【问题提示】如何确定空白票据的补充权人？空白票据的交付是否属于授权方式之一？如何认定补充权人的行为是否构成滥用补充权？
【要点提示】
根据《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第四十五条关于“空白授权票据的持票人行使票据权利时未对票据必须记载事项补充完全，因付款人或者代理付款人拒绝接受该票据而提起诉讼的，人民法院一般不予支持”的规定，结合票据理论的一般原理，空白票据的持票人就是补充权人。
出票人交付空白票据时就包含了对持票人的授权，空白票据的交付属于授权方式之一。
出票人将仅欠缺收款人名称的空白支票交付给他人后，对授权内容发生争议，而人民法院无法根据当事人的举证查明该事实的，应从空白票据的授权补记和举证责任角度研究当事人的责任承担问题。出票人认为补充权人滥用补充权的，可以提出抗辩，但负有举证责任，不能完成举证证明义务的，补充权人在票据上的补记内容视为符合出票人授权意图，由其承担票据责任。
【裁判要旨】关键证人在公安机关和检察机关的陈述完全矛盾，再审对其证言均不予采信。
【案例索引】一审：四川省成都市中级人民法院（1999）成经初字第47号（1999年8月16日）；二审：四川省高级人民法院（1999）川经终字第313号（2000年3月31日）；再审：四川省高级人民法院（2004）川民再终字第80号（2005年2月23日）