【要旨】再审发回重审是指案件经再审审理程序后，再审法院裁定撤销原审裁判，发回一审人民法院重新审理。此时，原审诉讼程序所作的裁判已经被全部撤销，一审法院对当事人之间的纠纷进行重新审理，原审原告的起诉地位恢复，当事人可以按照第一审程序的规定享有权利义务。最高人民法院《审判监督解释》第三十三条第二款规定，“经再审裁定撤销原审判决，发回重审后，当事人增加诉讼请求的，人民法院按照《民事诉讼法》第一百二十六条（备注调整为第一百四十条）的规定处理。”现行《民事诉讼法》第一百四十条规定，“原告增加诉讼请求，被告提起反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。”由此可知，上述司法解释明确认可了再审发回重审后，当事人可以增加、变更诉讼请求。同时应当看到，按照一审程序再审的案件和再审发回重审的案件有所不同，该司法解释第三十三条第一款规定，“当事人超出原审范围增加、变更诉讼请求的，不属于再审审理范围”，因此，不能将再审发回重审与按照一审程序再审相混淆。并且，仅就重审时当事人是否可以增加、变更诉讼请求而言，再审发回重审与二审发回重审在法律规定上没有区别。