金牌辩护：妨害公务罪
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金牌辩护：妨害公务罪
作者：金牌刑事辩护 陈其象律师 电话：13328283800
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《刑法》
第一百五十七条【武装掩护走私、抗拒缉私的处罚规定】武装掩护走私的，依照本法第一百五十一条第一款的规定从重处罚。
以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和本法第二百七十七条规定的阻碍国家机关工作人员依法执行职务罪，依照数罪并罚的规定处罚。
第二百四十二条【妨害公务罪；聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的，依照本法第二百七十七条的规定定罪处罚。
聚众阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的首要分子，处五年以下有期徒刑或者拘役；其他参与者使用暴力、威胁方法的，依照前款的规定处罚。
第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第三百一十八条【组织他人偷越国（边）境罪】组织他人偷越国（边）境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人偷越国（边）境集团的首要分子；
（二）多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的；
（三）造成被组织人重伤、死亡的；
（四）剥夺或者限制被组织人人身自由的；
（五）以暴力、威胁方法抗拒检查的；
（六）违法所得数额巨大的；
（七）有其他特别严重情节的。
犯前款罪，对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
第三百二十一条【运送他人偷越国（边）境罪】运送他人偷越国（边）境的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；有下列情形之一的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）多次实施运送行为或者运送人数众多的；
（二）所使用的船只、车辆等交通工具不具备必要的安全条件，足以造成严重后果的；
（三）违法所得数额巨大的；
（四）有其他特别严重情节的。
在运送他人偷越国（边）境中造成被运送人重伤、死亡，或者以暴力、威胁方法抗拒检查的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
犯前两款罪，对被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释
第八条 实施刑法第三百四十一条规定的犯罪，又以暴力、威胁方法抗拒查处，构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要
第八条 实施刑法第三百四十一条规定的犯罪，又以暴力、威胁方法抗拒查处，构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释
第五条 以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员依法行使盐业管理职务的，依照刑法第二百七十七条的规定，以妨害公务罪追究刑事责任；其非法经营行为已构成犯罪的，依照数罪并罚的规定追究刑事责任。
最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释
第十一条 实施刑法第一百四十条至第一百四十八条规定的犯罪，又以暴力、威胁方法抗拒查处，构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释
第八条 以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。
最高人民法院最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（二）
第七条 邪教组织人员以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依照刑法第二百七十七条第一款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。其行为同时触犯刑法其他规定的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见
(十一)妨害公务罪
1．构成妨害公务罪的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。
2．在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务造成的后果、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。
福建省高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行） 》实施细则（试行）
四、常见罪名的量刑
(十一)妨害公务罪
1、构成妨害公务罪的，量刑起点为三个月拘役至一年有期徒刑。
2、在量刑起点的基础上，根据妨害公务的手段、后果等犯罪事实，增加相应的刑罚量：
(1)每增加一人轻微伤，可以增加一个月至三个月刑期：
(2)每增加一人轻伤，可以增加三个月至六个月刑期；
(3)造成执法机关财物损失数额较大的，可以增加三个月至六个月刑期；
(4)持械妨害公务或手段特别恶劣的，可以增加三个月至六个月刑期。
3、有下列情节之一的，可以增加基准刑的20％以下，再增加一种情形的，可以再增加10％以下。
(1)煽动群众妨害公务的；
(2)多次妨害公务的；
(3)造成其他严重后果的。
4、因执行公务行为不规范而导致妨害公务犯罪的，可以减少基准刑的20％以下。
最高人民法院关于实施修订后的《关于常见犯罪的量刑指导意见》的通知
（法发[2017]7号）
（十一）妨害公务罪
1.构成妨害公务罪的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。
2.在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务造成的后果、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。
3.暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，可以增加基准刑的10%一30%。
福建省高级人民法院 《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则
闽高法[2015]26号（2015年7月14日修订版）
（十一）妨害公务罪 277
1．构成妨害公务罪的，可以在六个月拘役至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点，但是依法应当判处管制或者罚金的除外。
2．在量刑起点的基础上，根据妨害公务的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。
（1）每增加一人轻伤，可以增加三个月至六个月的刑期；
（2）造成执法机关财物损失达到 2000 元的，增加二个月至六个月的刑期。
3．有下列情节之一的，可以增加基准刑的 20%以下：
（1）煽动群众阻碍依法执行职务、履行职责的；
（2）多次妨害公务的；
（3）妨害公务造成交通堵塞等恶劣社会影响的；
（4）妨害公务造成执行人、救险、追捕、警卫、案件证据收集固定等紧急任务无法完成的。
4．因执行公务行为不规范而导致妨害公务犯罪的，可以减少基准刑的 20%以下。
·全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释
·最高人民法院研究室关于治安联防队员在执行任务中受到不法侵害对侵害人能否按“妨碍公务”处理问题的复函【废止】
经典案例 回目录
【裁判摘要】行为人以对抗执法的故意和目的，聚众以暴力在中途拦截执法车辆，公然夺回被依法查扣的制假设备，符合妨害公务罪的构成特征，应以妨害公务罪定罪处罚。
【提示】以暴力、威胁方法拒不执行人民法院判决、裁定的行为，是定拒不执行判决、裁定罪，还是定妨害公务罪?
【裁判摘要】全国人大常委会作出《关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》，对该条规定的“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形作了立法解释。立法解释的效力高于司法解释的效力，因此，以暴力、威胁方法妨害或者抗拒人民法院执行判决、裁定的行为，就不再适用最高人民法院发布的《关于拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》，不应认为拒不执行判决、裁定罪，而应以《刑法》第277条规定的妨害公务罪定罪处罚。
【要点提示】驾车强行闯关逃避检查，并造成检查人员轻伤的行为，可以视为妨害公务罪的“暴力、威胁”的表现形式。
【裁判要旨】驾车强行闯关逃避检查，并造成检查人员轻伤的，属于以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，应以妨害公务罪论处。
·周洪宝妨害公务案——以投掷点燃汽油瓶的方式阻碍城管队员依法执行职务的行为，如何定罪处罚
【裁判要旨】以放火方式阻碍国家工作人员执行职务，行为并非针对不特定多数人，在行为当时特定的客观环境下该行为不可能形成引发危害公共安全的燃烧状态，且主观上并无危害公共安全的故意的，应以妨害公务罪论处。
·于岗危险驾驶、妨害公务案——醉酒驾驶并抗拒检查的是应当从一重处还是数罪并罚
【裁判要旨】醉酒驾驶并抗拒检查的行为在刑法上应当评价为两个独立的行为，而非一个行为。醉酒驾驶并抗拒检查，符合数罪构成要件的，应当数罪并罚。
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