土地经营权 回目录
土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。
1.土地经营权的权利主体是一般民事主体。
2.土地经营权的权利客体是“农村土地”：
A.承包农户承包经营的农村土地；
B.不宜采取家庭承包方式的“四荒”等农村土地；
C.土地经营权的权利内容为“占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益”；
D.土地经营权是一种有期限的权利，仅在“在合同约定的期限内”才享有权利。
【提示】土地经营权与土地承包经营权主要区别：
①权利主体上不同：
A.土地经营权人是市场主体（没有身份限制）；
B.土地承包经营人仅限于本集体经济组织成员（具有身份属性）。
②权利设定依据上不同：
A.土地经营权产生于“土地经营权流转合同”（派生于土地承包经营权之时）或“承包合同”（派生于土地所有权之时）；
B.土地承包经营产生于“土地承包经营权合同”（《物权法》）或“承包合同”（《农村土地承包法》）。
土地经营权流转方式及备案 回目录
承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。
一、出租
出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。（《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条）
1.出租的受让方主体：
A.本集体经济组织农户；
B.本集体经济组织以外的单位和个人。
2.出租的租金一般高于转包费。
3.出租的承包方与发包方的承包关系不变。
4.出租无须经发包方同意，但出租合同需向发包方备案。
二、转包
转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。（《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条）
1.转包受让方：主要是本集体经济组织内部的农户；
2.可以是全部、部分土地承包经营权转包。
3.转包费较低。
4.转包的期限一般较短：承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
5.转包无须经发包方同意，但转包合同需向发包方备案。
6.转包法律后果：承包方与发包方的承包关系不变。
三、入股
入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营；其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。（《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条）
1.入股主体：只限于农户（即农户之间的自愿联合）。
2.入股目的：从事农业合作生产
3.入股方式：从事合作生产、以合作社为主要形式。
四、其他方式：代耕；土地托管；农地信托；反租倒包等。
五、备案：承包方向他人流转土地经营权，应当向发包方备案。
土地经营权流转原则 回目录
1.依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转：
A.依法；
B.自愿；
C.有偿；
D.任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转。
2.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境：
A.土地经营权流转不得改变土地所有权的性质；
B.土地经营权流转不得改变土地的农业用途；
C.土地经营权流转不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
3.流转期限不得超过承包期的剩余期限。
4.受让方须有农业经营能力或者资质。
5.在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
【提示】《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定：“土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：（一）在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的；（二）未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。”
土地经营权流转收益归属 回目录
1.土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。
2.流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
土地经营权流转合同 回目录
一、土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。
土地经营权流转合同一般包括以下条款：（一）双方当事人的姓名、住所；（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）流转期限和起止日期；（四）流转土地的用途；（五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属；（八）违约责任。
二、承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
土地经营权登记制度 回目录
1.土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。
2.未经登记，不得对抗善意第三人。
土地经营权流转合同解除 回目录
1.承包方不得单方解除土地经营权流转合同；
2.但受让方有下列情形之一的除外：
A.擅自改变土地的农业用途；
B.弃耕抛荒连续两年以上；
C.给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境；
D.其他严重违约行为。
【提示】《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款规定“当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。”第二款规定：“对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。”
土地经营权人权利 回目录
经承包方同意，受让方可以依法投资改良土壤，建设农业生产附属、配套设施，并按照合同约定对其投资部分获得合理补偿。
流转土地经营权的法律后果 回目录
承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变。
社会资本通过流转取得土地经营权的管理 回目录
1.县级以上地方人民政府应当建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。
2.工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的，本集体经济组织可以收取适量管理费用。
3.具体办法由国务院农业农村、林业和草原主管部门规定。
土地经营权人再流转土地经营权的权利 回目录
1.经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让方可以再流转土地经营权。
2.受让方未经承包方书面同意，擅自将土地再转包、转租给第三人的，承包方请求解除与受让方的土地经营权流转合同，并请求确认再流转合同无效的，应予支持。
土地经营权融资担保 回目录
一、农地融资担保：
1.承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。
2.受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，可以向金融机构融资担保。
二、农地融资担保合同及登记：
1.担保物权自融资担保合同生效时设立。
2.当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
三、农地担保物权实现：实现担保物权时，担保物权人有权就土地经营权优先受偿。
四、土地经营权融资担保办法由国务院有关部门规定。
抵押 回目录
抵押是指通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取抵押方式流转。
1.土地承包经营权抵押是指土地承包经营权人为担保抵押权人债权的实现，而将土地承包经营权提供担保，当债务人不按照约定履行债务时，抵押权人有权以土地承包经营权的变卖价格优先受偿。
2.以土地承包经营权设定抵押应为无效：
A.《农村土地承包法》对家庭承包方是否可以采取抵押方式流转其土地承包经营权确实未作明确规定。
B.根据《担保法》第三十七条第（二）项和第三十四条第（五）项规定，除了依法经发包方同意抵押的“四荒”等荒地的土地使用权外，集体土地使用权不得抵押。
C.《解释》第15条规定，承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。
总结 回目录
1.转包、出租：应当报发包方备案；
2.其他方式承包经营权流转方式特殊性：
A.流转客体：一般为“四荒”地等农村土地承包经营权；
B.流转特殊方式：抵押方式（没有互换、转包方式）；
C.流转基础条件：应当经依法登记取得土地证书。
陈其象律师提示 回目录
承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。
法条链接 回目录
《农村土地承包法》
第二章 第五节 土地经营权
第三十六条 承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。
第三十七条 土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。
第三十八条 土地经营权流转应当遵循以下原则：
（一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；
（三）流转期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力或者资质；
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
第三十九条 土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
第四十条 土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。
土地经营权流转合同一般包括以下条款：
（一）双方当事人的姓名、住所；
（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；
（三）流转期限和起止日期；
（四）流转土地的用途；
（五）双方当事人的权利和义务；
（六）流转价款及支付方式；
（七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属；
（八）违约责任。
承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
第四十一条 土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。
第四十二条 承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有下列情形之一的除外：
（一）擅自改变土地的农业用途；
（二）弃耕抛荒连续两年以上；
（三）给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境；
（四）其他严重违约行为。
第四十三条 经承包方同意，受让方可以依法投资改良土壤，建设农业生产附属、配套设施，并按照合同约定对其投资部分获得合理补偿。
第四十四条 承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变。
第四十五条 县级以上地方人民政府应当建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。
工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的，本集体经济组织可以收取适量管理费用。
具体办法由国务院农业农村、林业和草原主管部门规定。
第四十六条 经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让方可以再流转土地经营权。
第四十七条 承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，可以向金融机构融资担保。
担保物权自融资担保合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
实现担保物权时，担保物权人有权就土地经营权优先受偿。
土地经营权融资担保办法由国务院有关部门规定。
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
第十一条 土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：
（一）在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的；
（二）未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。
第十二条 发包方强迫承包方将土地承包经营权流转给第三人，承包方请求确认其与第三人签订的流转合同无效的，应予支持。
发包方阻碍承包方依法流转土地承包经营权，承包方请求排除妨碍、赔偿损失的，应予支持。
第十三条 承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
第十四条 承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。
第十五条 承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。
第十七条 当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。
对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。
第二十条 发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地承包经营权的，按照下列情形，分别处理：
（一）已经依法登记的承包方，取得土地承包经营权；
（二）均未依法登记的，生效在先合同的承包方取得土地承包经营权；
（三）依前两项规定无法确定的，已经根据承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包经营权，但争议发生后一方强行先占承包地的行为和事实，不得作为确定土地承包经营权的依据。
福建省实施《中华人民共和国农村土地承包法》若干问题的规定
第九条 土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，按照下列程序进行：
（一）申请人向县级人民政府主管农业的部门提交申请书、流转合同原件及其复印件、相应权属证书原件及其复印件；土地承包经营权属于通过家庭承包方式取得的，还应当提交发包方备案或者同意的证明；
（二）县级人民政府主管农业的部门应当自收到申请材料之日起七日内审查完毕。经审查符合条件的，县级人民政府应当在二十日内进行变更登记，但国家规定需要公示的，从其规定；不符合条件的，应当向申请人说明理由。
农村土地承包经营权流转管理办法
第三十五条 本办法所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。
转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。
互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。
入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营；其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。
出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。
本办法所称受让方包括接包方、承租方等。
《物权法》
第一百二十九条 土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
第一百三十三条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。
《担保法》
第三十四条 下列财产可以抵押：
（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；
（二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
（三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；
（四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；
（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；
（六）依法可以抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第三十六条 以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。
以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。
乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。
第三十七条 下列财产不得抵押：
（一）土地所有权：
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外；
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）依法不得抵押的其他财产。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释
第五十二条 当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。
中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见
三、（三）加快放活土地经营权。赋予经营主体更有保障的土地经营权，是完善农村基本经营制度的关键。土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。在完善“三权分置”办法过程中，要依法维护经营主体从事农业生产所需的各项权利，使土地资源得到更有效合理的利用。经营主体有权使用流转土地自主从事农业生产经营并获得相应收益，经承包农户同意，可依法依规改良土壤、提升地力，建设农业生产、附属、配套设施，并依照流转合同约定获得合理补偿；有权在流转合同到期后按照同等条件优先续租承包土地。经营主体再流转土地经营权或依法依规设定抵押，须经承包农户或其委托代理人书面同意，并向农民集体书面备案。流转土地被征收的，地上附着物及青苗补偿费应按照流转合同约定确定其归属。承包农户流转出土地经营权的，不应妨碍经营主体行使合法权利。加强对土地经营权的保护，引导土地经营权流向种田能手和新型经营主体。支持新型经营主体提升地力、改善农业生产条件、依法依规开展土地经营权抵押融资。鼓励采用土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种经营方式，探索更多放活土地经营权的有效途径。
经典案例 回目录
·欧阳可炎等与佛山市南海区万顷洋农业开发有限公司等承包经营权流转纠纷上诉案
【提示】土地承包经营权入股后，在未经法定程序的情况下，不得要求取回土地及获得相应占用土地的补偿费。
（土地承包经营权的转包）
【裁判要旨】承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。
【裁判规则】土地转包与转让的本质区别在于承包方与发包方是否终止土地承包合同的权利义务关系。
【提示1】承包方依法采取转包方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。
【裁判摘要1】《农村土地承包法》第三十七条第一款所规定的“……采取土地转包的应当报发包方备案”看来，该规定“备案”制度属于行政管理方面的要求，并不影响承包合同的效力。
【提示2】土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。
【裁判摘要2】征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附属物和青苗的补偿费：
①《土地管理法实施条例》第二十六条第一款“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。”
②最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款“承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有”。
【裁判要旨】依法取得的土地承包经营权可以以出租方式流转。土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
【裁判摘要】张元骏与叶亚二签订《承租合同》是在张国宏离开三亚市田独镇期间，在这期间张元骏负责对承包土地进行经营管理，且张元骏是张国宏的儿子，叶亚二有理由相信张元骏对涉案承包土地享有处分权，包括有权代理其父亲张国宏对外签订土地转包协议。叶亚二以合理的对价承包土地，是善意相对人，其合法权益应予保护。
【裁判摘要】《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。三龙村12户村民与三龙村委会签订的牧厂占地合同书，系12户村民将包括案涉土地在内的其自己的土地承包经营权转包给三龙村村委会。这些合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，且一审中土地承包经营权人之一孙子谦出庭作证证实该合同并未解除，上诉人主张三龙村村委已经不是该合同的主体，但其未提供有效的反驳证据证明自己的主张，其应承担举证不能的责任。因此，三龙村村委与12户村民签名的牧厂占地合同书合法有效，且尚处于履行过程中。
【裁判要旨】本案林地承包流转关系合法有效，故黄宏云依法享有林地经营权，对其转包取得的山场依法享有占用、使用、收益的权利。
·耿益梅与广饶县李鹊镇西大张村村民委员会农村土地承包合同纠纷一审民事判决书
【裁判要旨】流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。
·田玉明与安阳市泽星农业有限公司土地租赁合同纠纷一审民事判决书
【裁判摘要】为防范土地出租者任意解除合同或随意涨价，不致给承租者为提高土地的生产能力而在土地上的前期投入造成极大损失，国家在原有“所有权"、“土地承包经营权"两权分置的基础上规定了三权分置即“所有权"、“土地承包权"、“土地经营权"分属不同的主体，即所有权归集体，承包权归农户，经营权归集约化经营者。在此基础上，出租土地的农户不得任意解除合同，除非双方有约定或法定的解除合同的事由出现。
【裁判要旨】对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。
【裁判要旨】根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变”的规定，涉案争议土地的流转不影响原承包关系，即承包方对涉案争议土地仍享有承包经营权。
·准格尔旗大路镇何家塔村阿拉不拉西社与奇三仁、准格尔旗大路镇何家塔村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷二审民事判决书
【裁判要旨】我国实行农村土地承包经营制度，农村集体所有的土地由本集体经济组织内部成员以家庭为单位承包，土地承包经营权自土地承包经营合同生效时设立，土地承包经营权人有权将土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让等方式流转。可见，家庭承包责任制的实施，实现了农村集体土地所有权与农户土地承包经营权的分离；土地承包经营权流转现象的出现，实现了农村集体土地的所有权、承包权、承包经营权的分离，即所有权属于集体，承包权和承包经营权属于农户，农户在不变动承包权的情况下，可以把土地的承包经营权流转给第三方。
【裁判摘要】根据《中华人民共和国物权法》第一百三十三条“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。”及《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。”的规定，只有依法取得土地承包经营权证或者属于荒山、荒地、荒沟、荒滩才能用于抵押，双方当事人一、二审所举证据，都不能证明用以抵押的土地承包经营权符合以上法律规定，因此双方当事人约定土地承包经营权作为抵押的合同约定违反了法律的禁止性规定，原审判决以此认定该约定无效并无不当。
·中信银行股份有限公司长春分行与吉林丰盛米业有限公司等金融借款合同纠纷案
【裁判要旨】当事人签订的农村土地经营权《抵押合同》为双方真实意思表示，合法有效，且已经办理了农村土地经营权抵押登记，根据《中华人民共和国物权法》第一百八十条、第一百八十七条之规定，抵押权已自登记时设立。抵押权人有权就抵押物在抵押范围内享有优先受偿权。