【裁判要旨】公民、法人和其他组织认为其合法权益受到行政行为潜在影响的能否提起行政诉讼？——（１）合法权益受到潜在影响的公民、法人和其他组织，有权依据《行政诉讼法》的规定提起行政诉讼；（２）对合法权益的侵害包括现实的、将来的侵害，以及明显的、潜在的侵害。
【精要】（１）土地主管部门在未确定该土地的全部界址的情况下对该土地进行确权，属于事实认定不清、程序违法的行政行为。（２）虽然土地主管部门未直接对原告与第三人之间的讼争土地界址进行确权，但是对该整宗土地使用权的确权行为，已经不可避免地涉及到对原告与第三人之间的讼争土地界址的处理，因此原告与该行政行为具有利害关系，有权对此提起行政诉讼。
【案号】一审判决书：福建省霞浦县人民法院（2007）霞行初字第17号判决书；二审判决书：福建省宁德市中级人民法院（2008）宁行终字第9号判决书