双方当事人在婚姻关系存续期间达成离婚协议，并对子女抚养和财产分割等问题作了约定。但由于种种原因，双方并未到婚姻登记机关办理离婚登记手续，或者是当事人考虑到登记离婚中的财产协议没有强制执行力，故双方约定去法院协议离婚，目的只是依照诉讼程序领取民事调解书，但到法院诉讼时出现一方反悔的情况。在这种情况下，往往是一方主张原来达成的离婚协议合法有效，要求法院完全按照该离婚协议约定的内容判决解除双方的婚姻关系，并处理财产分割和子女抚养问题。另一方则否认离婚协议的效力，要求法院依法进行判决。本解释第十四条是关于此类纠纷如何处理问题的规定。

附协议离婚 条件的财产分割协议，通常是当事人平等协商的结果，因此具有民事合同的性质，但其以解除婚姻关系为先决条件，不能完全由当事人的合意来完成，还必须履行一定的法律程序。因此，附协议离婚条件的财产分割协议并不自双方当事人签字时起生效，而是以双方协议离婚为生效条件，即从婚姻登记机关领到离婚证或到法院领取民事调解书，可视为所附条件已经成就，当事人所签署的财产分割协议因此而生效。 

附登记离婚条件的财产分割协议是以双方协议离婚为前提的，民法通则第六十二条规定：“民事法律行为可以附条件，附条件的民事法律行为在符合所附条件时生效。”在双方未能在婚姻登记机关或者法院协议离婚的情况下，该离婚协议并没有生效，对夫妻双方均不产生法律约束力，不能作为人民法院处理离婚案件的直接依据。

审判实践中遇到经过公证的附协议离婚条件财产分割协议，如何认定效力的问题，我们认为，经过公证的附协议离婚条件的财产分割协议在性质上也属于附生效条件的合同，双方签字后成立，在完成协议离婚手续后生效。公证的效力在与确认协议的内容是双方当事人的真实意思表示，但不能改变协议的生效条件。

附协议离婚条件的财产分割协议，如果一方当事人反悔，诉诸于法院寻求终局判决，除非双方当事人追认，该协议未生效，对当事人双方均不产生法律拘束力。尤其重要的理由是，人民法院在协议未生效情形下依照婚姻法的相关规定分割夫妻共同财产，并不会损害当事人的合法权益。从最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第67条来看，“在诉讼中，当事人为达成调解协议或者和解的目的作出妥协所涉及的对案件事实的认可，不得在其后的诉讼中作为对其不利的证据。”这个规定的精神也与当事人协议离婚必须履行一定的法律程序才生效的规定不谋而合。

从反证的逻辑方法来分析，假定上述离婚协议已经生效，一方签订协议后拒绝依约去办理离婚登记手续或者到法院协议离婚，另一方按照生效协议的约定，可以要求违约方履行该离婚协议，并可以起诉要求法院判令违约方与其共同去民政部门办理离婚登记手续。显而易见，法院根据婚姻自由的基本原则，是无法判决双方继续履行离婚协议的。

如果当事人在协议中明确约定，双方到民政部门登记离婚或到法院协议离婚未成，也应按照协议约定的内容履行。我们认为，当事人已经在协议中明确了协议离婚未成也要按照原约定履行的意思表示，在诉讼离婚时，法院应当充分尊重当事人的意思表示，具体处理时应依照约定的内容进行裁判。

①附协议离婚条件的财产分割协议，在条件未成就时不发生法律效力：

A.离婚财产分割协议[附协议离婚条件的财产分割协议/诉前离婚协议]是指夫妻双方在婚姻关系存续期间达成的以离婚法律事实出现为条件的财产分割协议。

B.协议离婚是指广义协议离婚，包括登记离婚和在人民法院协议离婚两种情形。

C.财产分割协议是指实质的财产分割协议，包括单纯的财产分割协议和混合内容[子女抚养和财产分割混合内容]的协议中的财产分割部分。

②民事法律行为是依法行为：可撤销法律行为、效力待定法律行为、无效法律行为都不具有依法性，但可撤销法律行为和效力待定法律行为有转变为依法行为之可能。

③诉前离婚协议在性质上属于附条件的民事法律行为：

A.以协议离婚为条件；

B.以子女抚养和财产分割为内容；

C.附协议离婚条件的财产分割协议属于附停止条件的民事法律行为，婚姻关系当事人协议离婚是财产分割协议发生法律效力的条件。 

④离婚协议中关于给付财产的约定，不具有身份关系的性质，应受《合同法》调整。 

⑤在审理过程中，一方自愿放弃部分财产份额而另一方表示同意，应视为双方对其夫妻共同财产的协议及约定，法院对该协议应予以确认。 

⑥婚姻当事人之间为离婚达成的协议是一种要式协议，即双方当事人达成离婚合意，并在协议上签名才能使离婚协议生效： 

A.婚姻当事人一方未在离婚协议上签名，该离婚协议未生效； 

B.双方当事人对财产的处理是以达成离婚为前提，虽然双方已部分履行离婚协议的义务[财产权利的变更手续]，但因离婚的前提条件不成立而没有生效，已经变更权利人的财产仍属于夫妻婚姻关系存续期间的共同财产[双方已经履行的财产处理不能作为夫妻双方财产归属的约定]。 

⑦离婚案件当事人约定如果离婚后一方再婚则财产重新分配这一条款并非是对当事人再婚予以限制，而是当事人附条件的自由处分其财产的行为，只要双方真实意思表示，当属有效。 

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）

　　第六十九条 当事人达成的以协议离婚或者到人民法院调解离婚为条件的财产以及债务处理协议，如果双方离婚未成，一方在离婚诉讼中反悔的，人民法院应当认定该财产以及债务处理协议没有生效，并根据实际情况依照民法典第一千零八十七条和第一千零八十九条的规定判决。

　　当事人依照民法典第一千零七十六条签订的离婚协议中关于财产以及债务处理的条款，对男女双方具有法律约束力。登记离婚后当事人因履行上述协议发生纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。

　　第七十条 夫妻双方协议离婚后就财产分割问题反悔，请求撤销财产分割协议的，人民法院应当受理。

　　人民法院审理后，未发现订立财产分割协议时存在欺诈、胁迫等情形的，应当依法驳回当事人的诉讼请求。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）

　　第八条 离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力。

　　当事人因履行上述财产分割协议发生纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）

　　第十四条【附协议离婚条件的财产分割协议】当事人达成的以登记离婚或者到人民法院协议离婚为条件的财产分割协议，如果双方协议离婚未成，一方在离婚诉讼中反悔的，人民法院应当认定该财产分割协议没有生效，并根据实际情况依法对夫妻共同财产进行分割。

关于《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（三）》的新闻发布稿 

    二、《婚姻法解释（三）》的主要内容 

    .......

   （六）明确规定当事人协议离婚未成则事先达成的附协议离婚条件的财产分割协议不生效。双方当事人在婚姻关系存续期间达成离婚协议，并对子女抚养和财产分割等问题作了约定，但该协议是以双方到民政部门办理离婚登记或到法院进行协议离婚为前提条件的。实践中，主张离婚的当事人一方在签署协议时可能会在财产分割、子女抚养、债务承担等方面作出一定的让步，目的是希望顺利离婚。由于种种原因，双方并未到婚姻登记机关办理离婚登记，或者到法院离婚时一方翻悔不愿意按照原协议履行，要求法院依法进行裁判。在这种情况下，当事人双方事先达成的离婚协议的效力问题，往往成为离婚案件争议的焦点。离婚问题事关重大，应当允许当事人反复考虑、协商，只有在双方最终达成一致意见并到民政部门登记离婚或者到法院自愿办理协议离婚手续时，所附条件才可视为已经成立。如果双方协议离婚未成，当事人一方有翻悔的权利，事先达成的离婚协议没有生效，对夫妻双方均不产生法律约束力，不能作为人民法院处理离婚案件的依据。