全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
【摘要】在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。
【提示】渎职罪主体国家机关工作人员的范围分为三种不同情况（只有在代表国家机关行使职权时，发生渎职行为，构成犯罪的，才依照渎职罪追究刑事责任）：
①在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员；
②在受国家机关委托代表国家行使职权的组中从事公务的人员；
③虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家行使职权时，以国家机关工作人员论：主要是指虽不属于国家机关正式在编人员，但由于临时借调，聘用关系而在国家机关中行使国家机关职权的人员。

【法条链接】《行政处罚法》
　　第十七条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
　　第十八条　行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。
　　委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
　　受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
　 第十九条　受委托组织必须符合以下条件：
　 （一）依法成立的管理公共事务的事业组织；
　 （二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
　 （三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。