【裁判摘要】（１）火灾损失根据起火原因和火灾成因的认定；（２）出租人将案涉仓库分隔出租，仓库起火后被认为“无有效防火分隔”，该责任在出租人——红太阳公司在本案火灾事故中有无过错，是否应承担责任的问题。根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款和公安部的相关规定，火灾事故认定书是处理火灾事故、确定责任的主要依据。西安市高新区公安消防大队对本案7.14火灾所作的《火灾事故认定书》认定：起火部位位于4号仓库汉城医药公司承租的F库中北部，起火原因可排除人为纵火、雷击、药品自燃，不能排除F库内电气线路及设备故障和遗留火种引起火灾。由于起火部位4号库F库区是汉城医药公司租赁的自管库，按照双方租赁合同的约定，汉城医药公司自行负责自管库内的安全与管理责任。因此，对于火灾的发生，汉城医药公司因未尽到自管库的安全保障义务，应承担责任。火灾自F库区起火，蔓延至整个4号库，致过火面积达10000平方米，造成红太阳公司4号库全部毁损。《火灾事故认定书》中灾害成因认定“仓库无有效防火分隔，仓库管理使用不符合《仓库防火安全管理规则》等有关规定而导致火灾蔓延扩大。”而4号库当时由红太阳公司分隔成五个区域，分别出租。《火灾事故认定书》关于“仓库无有效防火分隔，仓库管理使用不符合规定”的认定，按照通常理解应指包括4号仓库整体在分割使用管理方面存在不合理不规范之处。因此，对火灾蔓延扩大，红太阳公司存在一定过错。《火灾事故认定书》还认定“火灾发现晚、报警晚”是灾害成因之一。根据双方租赁合同约定，自管库内的安全管理责任归汉城医药公司负责，整个库区的安全责任在红太阳公司，由其实行24小时保安巡逻，因此，对于火灾发现晚、报警晚，汉城医药公司和红太阳公司均存在过错。据此，对于4号库的建筑受损，及建筑受损导致红太阳公司不能履行与承租户的租金损失，根据起火原因和火灾成因的认定，汉城医药公司应承担主要责任，红太阳公司承担次要责任。同时，鉴于红太阳公司出租的4号仓库未进行消防验收，综合认定双方具体责任比例为：汉城医药公司承担70%的赔偿责任，红太阳公司自行承担30%的责任。原判关于红太阳公司损失的责任认定不当，应予纠正。

【案号】最高人民法院民事裁定书(2016)最高法民抗22号