【笔记】承诺对要约合同进行变更是否有效？
摘要1：解读：（１）承诺不得对要约实质性内容进行变更；（２）除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更外，承诺对要约非实质性内容进行变更有效，合同的内容以承诺的内容为准。
解析：（１）通过要约和承诺的合意达成采取“镜像规则”“完全一致规则”（承诺的内容应当与要约的内容一致）仅要求承诺不能对要约进行实质性变更，否则为新要约；（２）但对于非实质性变更“除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准”。
【注释１】（１）承诺对要约实质性合同进行变更无效（为新要约）；（２）承诺对要约合同非实质性内容进行变更有效，除非要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更。
【注释２】通过书面形式签订合同，后签章人在合同上修改并盖章后将书面合同邮寄给前面签章人——（１）如果修改的是实质性内容，该合同未成立；（２）如修改的是非实质性内容且前面签章人收到后未及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更外，合同成立且合同内容以修改的内容为准。
摘要2：【注解１】承诺人虽然对要约人的要约内容进行实质性变更形成新要约，但承诺人在发出新要约后又同意按照原要约计算金额并要求要约人支付款项的行为视为接受原要约，合同按照原要约内容成立。——参考案例：(2017)最高法民申34号
【注解２】（１）受要约人将收到的要约适当修改后交给第三人税务机关不能构成承诺。——参考案例：(2020)浙民再54号；（２）行为人不能以公告或“广告许诺”形式作出承诺。——参考案例：（2001）民一终字第32号
【注解３】对订单的标注和修改构成对要约的实质性变更是新要约，对方未对订单重新确认，双方并未以书面形式成立买卖合同。——参考案例：(2011)民申字第170号
【注解４】招标人发出的中标通知书载明的让利比例与投标文件记载让利比例不同应视为新的要约，投标人未提出异议并按照中标通知书载明的比例签订合同，因合同无效应当按照中标通知书载明让利比例计价。——参考案例：(2020)最高法民申840号