摘要1：未定履行期限合同的诉讼时效期间起算
摘要2：【注释１】合同未约定履行期限，义务人主动履行部分义务，能否认定义务人履行部分债务的行为导致剩余债务诉讼时效期间中断？——（１）合同未约定履行期限，义务人主动履行部分义务并不会导致剩余债务诉讼时效期间中断；（２）剩余债务仍然应当认定未约定履行期限，适用《诉讼时效规定》第４条规定确定诉讼时效起算点。
【注解２】（１）《民法典》第５１１条第４项规定“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时请求履行，但是应当给对方必要的准备时间。”（２）《民法典》６２８条规定“受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。”（３）《民法典》第６２８条规定在未约定付款时间情况下对买受人应付货款时间的规定，即该情况下出卖人可以向买受人主张货款的时间，而非要求出卖人必须在买受人收到标的物或提取标的物单证的同时主张货款，故买受人请求货款的诉讼时效亦不能理解为从上述时间节点起算。——参考案例：辽宁省辽阳市中级人民法院民事判决书(2021)辽10民终2293号
摘要1：法院指定举证期限是指当事人在法院指定的当事人能够有效举证期限内向法院提供证据的制度。
问题０１｜什么是法院指定举证期限？问题０２｜什么是第一审普法程序指定举证期限？问题０３｜什么是适用简易程序审理的案件指定举证期限？问题０４｜什么是当事人提供新的证据的二审案件指定举证期限？问题０５｜什么是小额诉讼案件的指定举证期限？问题０６｜什么是反驳证据、瑕疵补正证据指定举证期限？问题０７｜新规定的法院指定举证期限起算点如何确定？问题０８｜当事人提出管辖权异议，举证期限如何计算？问题０９｜法院是否需要为新参加诉讼的当事人指定举证期限？问题１０｜当事人增加、变更诉讼请求、提出反诉是否应当重新指定举证期限？问题１１｜发回重审案件如何指定举证期限？问题１２｜公告送达的举证期限如何起算？问题１３｜当事人申请延长举证期限是否适用于其他当事人？
摘要2：【注解】根据《民事诉讼法司法解释》第９９条第１款第一句、《证据规定》第５０条第１款规定：（１）应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限；（２）而非在案件受理时确定还是在审理前的准备阶段确定举证期限。——参考：《民事审判实务问答》204.关于举证期限何时确定的问题
摘要1：举证期限可以由当事人协商，并经人民法院准许。
摘要2：问题０１｜什么是当事人协商确定举证期限？
摘要1：什么是举证期限法律后果（增加、变更诉讼请求和反诉的期限）？——举证期限法律后果：证据失权；固定诉讼请求。增加诉讼请求（根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第232条规定，原告增加诉讼请求期限为法庭辩论结束前）、变更诉讼请求、反诉应当在举证期限届满前提出。
问题０１｜什么是当事人逾期举证的法律后果？逾期举证是否导致证据失权？问题０２｜当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉，是否受举证期限限制？问题０３｜二审发回重审案件当事人是否有权变更、增加诉讼请求或者提出反诉？问题０４｜再审发回重审案件当事人能否变更、增加诉讼请求或者提出反诉？问题０５｜什么是当事人逾期举证的法律责任？问题０６｜对逾期举证的当事人处以罚款数额如何确定？问题０７｜举证期限届满后，法院能否根据案情需要要求当事人举证并予以质证？
摘要2：【注解１】（１）根据《民事诉讼法司法解释》第１０２条第１款、第２款规定，应当根据当事人逾期提供证据的主观过错程度使用不同的责任和后果；（２）如果人民法院已经对一方当事人逾期提交的证据要求对方当事人质证，说明人民法院已组织当事人对该证据进行质证，对方当事人以该证据超过举证期限为由不予质证亦系其对该证据的质证意见，不能否定法院已经组织当事人对该逾期提交的证据予以质证的事实。——参考：《民事审判实务问答》１９１.当事人一方以对方逾期提交证据为由而不予质证，人民法院能否采信该份证据
【注解２】当事人举证期限相关规定（《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第２０条第１款；《民事诉讼法司法解释》第９９条第１款、第１０１条、第１０２条第１款和第２款规定）适用于申请人民法院调查取证。——参考：《民事审判实务问答》１９５.当事人举证期限相关规定是否适用于申请人民法院调查取证
【注解３】依据《民事诉讼法》第６５条规定，当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由——根据程序公正的基本要求，必须有对方当事人在场，保障对方当事人发表意见的机会。——参考：《民事审判实务问答》206.人民法院审查当事人逾期提供证据的理由时，是否需要双方当事人在场
【注解４】根据《民事诉讼法司法解释》第１０２条第１款规定，当事人因故意或者重大过失逾期举证的后果：（１）原则上不予采纳；（２）但该证据若与案件基本事实有关法院应当采纳（即不产生证据法上不利后果，产生诉讼法上予以训诫、罚款不利后果）。——参考：《民事审判实务问答》207.当事人因故意或者重大过失逾期举证的后果
【注解５】（１）原告起诉解除合同，被告答辩同意解除合同，此时合同已经解除；（２）后原告变更诉讼请求要求继续履行合同不予支持。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申5381号
【注解６】当事人对逾期证据不能不予质证｜当事人因故意或者重大过失逾期提供与案件基本事实有关的证据，或者非因故意或者重大过失提供的证据，并不产生证据失权的法律后果。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2022)最高法知民终30号
- 日期： 08-07 20:25
- 作者：陈其象律师
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审限
审理期限
摘要1：最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（２０００年９月１４日最高人民法院审判委员会第１１３０次会议通过 法释［２０００］２９号）
《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》已于２０００年９月１４日由最高人民法院审判委员会第１１３０次会议通过。现予公布，自２０００年９月２８日起施行。
摘要2：【备注】本篇法规中第二条第八款已被《最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用条文序号的决定》（发布日期：2008年12月16日 实施日期：2008年12月31日）调整
六十一、最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》（法释〔2000〕29号）第二条第八款调整为：“审理涉外民事案件，根据民事诉讼法第二百四十八条的规定，不受上述案件审理期限的限制。”
摘要1：附条件合同是指合同当事人约定把一定条件成就与否作为合同效力发生、消灭依据的合同。附期限合同是指当事人选定将来确定发生的事实（一定期限的届至）作为决定合同效力的发生或终止依据的合同。
摘要2：【解读】如何区分合同中付款的“附条件”和“附限期”？
（１）合同中付款义务属于合同主要内容，合同主要内容不允许附条件，否则在条件永久不能成就时将导致合同主要内容不再履行，与当事人的真实意思表示相违背。因此，合同中付款“附条件”实际是指“附期限”（期限不明确）条款，义务方不能以“条件”不成就拒绝履行付款义务。
（２）在特殊情形，如股权转让合同中部分付款设置为对赌条款或估值调整条款，在条件永远不能成就时受让方无须支付剩余款项。
（３）合同中付款“附条件”有可能导致显失公平之可撤销合同。
【解读２】如何区分条件与负担？——答：（１）条件属于民事法律行为的特别生效要件，有控制民事法律行为效力的功能；（２）负担属于民事义务，义务必须得到履行，否则可以强制其履行。
【注解１】附条件变更合同在条件成就后合同发生变更，应当按照变更后的合同约定履行。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2015)民申字第425号
【注解２】双方对合同所附条件中所约定的条件的具体标准发生争议，应探究与保护双方订立合同的本意，以维护与促进合同的履行为基础来确定所附条件的成就与否。——参考案例：北京市第三中级人民法院民事判决书(2017)京03民终9790号
摘要1：超过剩余租赁期限的违法房屋转租是指虽经出租人同意转租，但转租期限超过承租人剩余租赁期限，并且出租人和承租人没有另外约定的行为。
摘要2：【注解】（１）原《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第１５条已经删除；（２）《民法典》第７１７条规定“转租期限超过承租人剩余租赁期限的，超过部分的约定对出租人不具有法律约束力，但是出租人与承租人另有约定的除外”；（３）转租期限超过承租人剩余租赁期限的：Ａ．法院不应当认定超过部分的约定无效；Ｂ．而应当认定超过部分的约定对出租人不具有法律约束力（即承租人与第三人之间的租赁合同依旧有效，只是超出剩余租赁期限的约定对出租人不具有法律约束力而已）。
摘要1：用人单位未按照规定（30日内）提出工伤认定申请（前提条件），用人单位以外申请工伤认定的期限为１年内，自事故伤害发生之日、被诊断、鉴定为职业病之日起。
问题1：用人单位和用人单位以外主体均未按照规定期限提出工伤认定申请，工伤职工能否向用人单位主张赔偿责任？
问题2：当事人对是否存在劳动关系申请仲裁、提起民事诉讼，是否计算在工伤认定申请时限内？
摘要2：【注解１】申请工伤认定的“1年期限”可因不归责于申请人的正当事由中止或者中断。——《行政审判办案指南(一)》第２６条（４）
【注解２】受伤职工工伤认定的申请时效应以伤害确诊之日起算（行政审判安康第37号）。——参考案例：（2007）南行初字第12号；（2007）锡行终字第0132号
摘要1：起诉期限——（１）申请复议期限：普通期限６０日内（法律规定超过６０日的除外）；（２）直接起诉期限６个月（法律另有规定除外）；（３）经过复议后起诉期限为１５日内；（４）未告知起诉期限从知道起诉期限之日起诉（从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不超过１年；无论是否知道行政行为内容最长不得超过最长起诉期限５年／２０年）。
摘要2：【法条链接１】《最高人民法院行政审判庭对期间自开始日至届满日均为节假日应如何计算期间的电话答复》（行他［２０００］８号，２０００年１２月３１日）：“从有利于保护第三人诉权考虑，原则同意你院的倾向性意见，即本案的起诉期限可以从节假日后的第１日起计算。”
【法条链接２】《最高人民法院关于当事人在起诉期限届满后另行提起不履行法定职责之诉能否受理问题的答复》（［２０１５］行他字第１号，２０１５年６月２６日）：“公民、法人和其他组织在起诉期限届满后，又以行政机关拒绝改变原行政行为为由，起诉行政机关不履行法定职责的，人民法院一般不予受理。但法律规范明确规定行政机关在出现新的证据等法定事由后应当改变原行政行为的除外。”
【理解与适用】行政诉讼法及司法解释对行政诉讼起诉期限的类型、时间、起算点等内容作了具体规定，但尚未对起诉期限的概念予以明确。全国人大常委会法制工作委员会行政法室在其编著的《中华人民共和国行政诉讼法解读》中将起诉期限解释为“起诉期限是当事人向人民法院提起诉讼，并获得法院受理的期间，是起诉条件之一，起诉如无正当事由超过起诉，当事人则丧失诉权，法院将不再受理。”——最高人民法院行政审判庭编著：《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定理解与适用》，人民法院出版社２０２０年版，Ｐ３４７｜全国人大常委会法制工作委员会行政法室编著：《中华人民共和国行政诉讼法解读》，中国法制出版社２０１４年版，第１２７页
【注解１】（１）２０１５年５月１日起施行的行政诉讼法将公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的起诉期限由原法规定的３个月调整为６个月；（２）２０１８年２月８日起施行的《行诉解释》将行政机关作出行政行为时未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限由原司法解释规定的最长不得超过２年调整为１年。
【注解２】最长起诉期限（２０年和５年）适用于不知道行政行为内容的情况，而不适于已经知道了被诉行为的内容的情形。——参考案例：最高人民法院行政裁定书 (2018)最高法行申5849号
- 日期： 02-24 16:22
- 作者：陈其象律师
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举证期限中止
摘要1：【要旨】第一审普通程序案件人民法院在驳回管辖权异议裁定生效后，应当重新指定不少于15日的举证期限，否则属于程序违法，二审法院可以裁定撤销原审判决，发回重审；第一审简易程序可以不受重新指定举证期限的限制，人民法院在驳回管辖权异议裁定生效后未重新指定举证期限并非程序违法。
【最新｜解读】根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（２０１９年修正）第５５条规定：“存在下列情形的，举证期限按照如下方式确定：（一）当事人依照民事诉讼法第一百二十七条规定提出管辖权异议的，举证期限中止，自驳回管辖权异议的裁定生效之日起恢复计算；”因此，管辖权异议不再重新指定举证期限，而是适用举证期限中止：（１）当事人提出管辖权异议之日起举证期限中止；（２）自驳回管辖权异议的裁定生效之日起举证期限恢复计算。
【注解】根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（２０１９年修正）第５５条规定：“存在下列情形的，举证期限按照如下方式确定：（一）当事人依照民事诉讼法第一百二十七条规定提出管辖权异议的，举证期限中止，自驳回管辖权异议的裁定生效之日起恢复计算；”如果最终裁定移送管辖而非驳回管辖权异议的，则新受理的法院应当重新指定举证期限。
摘要2：【解读】行政诉讼被告管辖权异议与被告举证期限无关：（１）《行政诉讼法》第６７条第１款明确规定被告应当在收到起诉状之日起１５日内举证，被告就应当在法定期限内向法院举证，被告有正当理由经法院准许延期提供证据的除外；（２）管辖权异议并不涉及被告的举证是否延期问题，与管辖权异议无关，即使当事人向法院提出管辖权异议成立也不影响被告依法举证，受移送法院不应当重新接受被告超过举证期限提供的证据。
【理解与适用】行政诉讼中管辖权异议出现时被告举证期限如何确定。第一，被告在行政诉讼中所举证据，是其在行政程序中已经收集并作为行政行为事实依据的材料，与管辖权异议没有必然的联系，《行政诉讼法解释》明确规定了被告应当在收到起诉状之日起１５日内举证，被告就应当在法定期限内向法院举证。被告有正当理由经法院准许延期提供证据的除外。第二，管辖权异议仅涉及法院管辖权是否合法的问题，并不涉及被告的举证是否可以延期问题，无论哪一个法院管辖，被告都必须依照法定期限举证。即使当事人向法院提出管辖权异议成立，也不影响被告依法举证，因为受诉法院将案件移送有管辖权法院的同时，可以将被告在举证期限内提供的证据一并移送，而受移送的法则不应当重新接受被告超过举证期限提供的证据。第三人，如果允许被告可以在管辖权异议确定之后再重新确定举证期限，那么行政机关明知不存在管辖权异议的情况，为了故意拖延举证，转化证据，也可能向法院提出管辖权异议，从而使一些本来违法、缺乏证据的行政行为，经过诉讼阶段的修饰，以合法、证据充分的面目出现，这从根本上违背了行政诉讼的宗旨，不利于私发公正。——《最高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用》，人民法院出版社２０１８年版。
摘要1：解答：（１）租赁合同约定租赁期限超过20年的，20年租赁期限有效，超过20年的超过部分的租赁期限无效，即租赁合同约定情形超过20年的，租赁期限实际上视为20年。（２）当事人之间以任何形式规避最长20年租赁期限的约定均属于无效。（３）对于超过20年期限的，当事人可以采取合伙或者承包经营等方式，但依法不享有承租人所享有的买卖不破租赁的特权。
【解读】（１）并非仅房屋租赁最长期限不得超过２０年；（２）所有租赁合同最长租赁期限均不得超过２０年。
摘要2：【注解】当事人签订租赁合同约定租赁期限２０年，到期后自动续租２０年，对于”到期后自动续租２０年”的约定因规避《民法典》对租赁合同最长租赁期限的限制应认定无效。——参考：《民事审判实务问答》０７２.当事人约定租赁合同期限２０年，到期后自动续租２０年，该自动续期约定是否有效
- 日期： 06-06 08:15
- 作者：陈其象律师
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税款
追缴期限
摘要1：国家税务总局关于未申报税款追缴期限问题的批复（国税函[2009]326号）
【摘要】税收征管法第五十二条规定：对偷税、抗税、骗税的，税务机关可以无限期追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款。税收征管法第六十四条第二款规定的纳税人不进行纳税申报造成不缴或少缴应纳税款的情形不属于偷税、抗税、骗税，其追征期按照税收征管法第五十二条规定的精神，一般为三年，特殊情况可以延长至五年。
摘要2：【解读】税务机关追征税款期限：
（１）偷税、抗税、骗税：无限期追征税款；
（２）不进行纳税申报：追征期一般为３年／特殊情况可以延长至５年。
摘要1：解读：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第６４条之规定，自2018年2月8日起：（１）行政机关作出行政行为时未告知起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过１年；（２）复议决定未告知起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过１年。
摘要2：解析１：《行政复议法》未规定行政机关作出具有行政行为未告知复议期限的情形复议期限如何计算。
解析２：（１）申请复议期限：普通期限６０日内（法律规定超过６０日的除外）；（２）直接起诉期限６个月（法律另有规定除外）；（３）经过复议后起诉期限为１５日内；（４）未告知起诉期限从知道起诉期限之日起诉（从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不超过１年；无论是否知道行政行为内容最长不得超过最长起诉期限５年／２０年）。
摘要1：解读：因当事人申诉信访耽误的期间不属于应予扣除起诉期限的范围。
摘要2：【注解】（１）信访通常构成诉讼时效中断；（２）但信访耽误期间不能从行政起诉期限扣除。
- 日期： 04-05 10:11
- 作者：陈其象律师
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行政复议期限
摘要1：解读：行政机关作出行政行为时未告知申请行政复议期限的——（１）行政复议申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请期限之日起计算；（２）但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过１年。
【注释】新修订《行政复议法》第２０条第３款规定——行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
摘要2：【注解】根据行政复议法的规定，复议行为属于行政行为——复议决定未告知起诉期限适用１年起诉期限的规定。
摘要1：解读：对于以多数决方式缩短股东出资期限的股东会决议，目前司法审判实践中存在有效与无效两种不同观点。
摘要2：【注解】（１）股东的出资权及出资期限系股东的基本权利：在资本认缴制背景下，有限责任公司的股东对于认缴资本存在着期限利益，该期限利益是股东进入公司所能预期的基本权利，非因公司解散、公司破产、公司无财产可供执行及其他公司急需资金的情况下，不应被公司通过股东会、股东大会、董事会决议的方式侵犯；（２）在公司未举证证明其存在经营严重困难，若不加速出资公司经营已难以为继的情形，其通过股东会决议加速股东出资到期的行为缺乏相应依据，侵犯股东的出资期限权益，系占股多数的股东滥用多数表决权的行为，应属无效。
摘要1：解读：（１）《行政复议法》及《实施条例》未直接规定受理行政复议的最长期限；（２）应当参照《行政诉讼法》及其司法解释规定限制申请行政复议的最长期限，即：因不动产申请行政复议案件自行政行为作出之日起诉超过２０年，其他案件自行政行为作出之日起超过５年申请行政复议的，不予受理。
摘要2：【注解】（１）超过《行政诉讼法》第４６条第２款规定的最长起诉期限属于不可诉行政行为；不可诉行政行为的行政复议决定自然不具有行政可诉性；（２）超过最长起诉期限的行政行为也不具有行政复议性，不属于行政复议受案范围。
- 日期： 09-20 11:04
- 作者：陈其象律师
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质量异议期限
摘要1：解读：（１）质量瑕疵是显性的，定作人验收时应当发现并即时通知承揽人，原则上应当场提出或者立即通知承揽人；定作人如没有通知，应视为工作成果符合要求。（２）质量瑕疵是后续的或者隐性的，定作人应当在合理期限内及时通知承揽人；承揽合同无特别约定的情况下，定作人提出质量异议的最长时限可以参照《民法典》第６２１条确定为２年，即２年内无论定作人是否发现定作物质量瑕疵，只要未向承揽人提出即视为认可质量合格。
摘要2：【注解】定作人质量异议期：（１）显性质量瑕疵为当场提出或立即通知承揽人；（２）后续或隐性质量瑕疵为合理期限内提出，最长异议期限为２年。
——参考：《民事审判实务问答》028.定作人发现承揽人交付的工作成果有质量瑕疵，应当在多长时间内提出异议
摘要1：解读：政府错指引民事诉讼耽误的时间属于“因其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的”，被耽误的时间不计算在起诉期限内，应当从行政起诉期限中扣除。
摘要2：【注解】政府指引民事诉讼耽误的起诉期限应当扣除。
- 日期： 12-11 07:30
- 作者：陈其象律师
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合理期限
摘要1：解读：（１）法律未规定建设工程价款优先受偿权行使期限；（２）新建设工程施工合同纠纷司法解释第４１条规定承包人应当在合理期限内（最长不得超过１８个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算）行使建设工程价款优先受偿权。
摘要2：【注解】建设工程价款优先受偿权行使期限之“发包人应当给付建设工程价款之日”确定——（１）合同有约定的应遵从当事人约定；（２）合同无效但建设工程经竣工验收合格，可参照合同约定确定应付款之日；（３）合同解除或者中止履行，应区分具体情况认定应付工程款之日；（４）当事人对付款时间没有约定或者约定不明确，参照利息计付之应付款时间确定应付款之日。
摘要1：解读：（１）案外人提出执行异议的法定期限为“执行程序终结前”；（２）案外人执行异议之“执行程序终结”分为两种情况——Ａ．执行标的执行终结（执行标的由当事人以外第三人受让）、Ｂ．执行程序终结（执行标的由申请执行人或者被执行人受让）。
【注释１】案外人异议、案外人异议之诉、申请执行人异议之诉提出法定期限均必须在执行标的执行程序终结前提出：
（１）《民事诉讼法司法解释》第４６４条规定：“根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人对执行标的提出异议的，应当在该执行标的执行程序终结前提出。”
（２）案外人提出执行异议法定期限为“执行程序终结前”——由于案外人异议是案外人异议之诉或申请执行人异议之诉的前置程序，实际上变相规定了案外人异议之诉或者申请执行人异议之诉必须在执行标的执行程序终结前提出。
【注释２】当事人、利害关系人提出执行行为异议只要是在执行程序终结前提出就应当对其异议进行审查，执行标的物已执行完毕不能等同于执行程序终结。——参考案例：最高人民法院执行裁定书(2019)最高法执监488号
【注释３】案外人执行异议（案外人针对执行标的提出异议）——（１）第三人受让｜执行标的执行终结：当执行标的由当事人之外的第三人受让时，案外人应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；（２）当事人受让｜执行程序终结：当自行标的由当事人受让时，案外人应当在执行程序终结之前提出。
【注释４】执行程序终结——（１）终本不属于执行程序终结（还可以恢复执行）；（２）执行标的执行终结不同于执行程序终结：Ａ．执行标的执行终结是指对执行标的采取执行措施并执行完毕（以标的物权属发生转移的时间为准）；Ｂ．执行程序终结是指整个执行程序的终结（以执行法院作出执行程序终结裁定的时间为准）。
摘要2：【注解１】根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第６条第２款规定：“案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前 提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前 提出。”案外人执行异议之“执行程序终结”分为执行标的执行终结、执行程序终结２种情况——（１）执行标的由当事人以外的第三人受让的，案外人应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；（２）执行标的由申请执行人或者被执行人受让的，应当在执行程序终结之前提出。
【注解２】（１）执行标的由第三人受让，案外人提出执行异议期限为“执行标的执行程序注解”（主要是指对执行标的的处置）前；（２）执行标的由第三人（申请执行人、被执行人）受让，案外人提出执行因期限转为案件执行程序终结前（执行标的通过拍卖或者以物抵债由执行案件当事人获得，其应因错误执行而返还执行标的，只要执行程序尚未结束，案外人提出异议的期限就不应截止）。
【问题】案外人在执行标的执行终结后但执行程序终结前能否提出执行异议？
【解答】根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第６条第２款规定——（１）执行标的由申请执行人或者被执行人受让的，案外人可以在执行标的执行终结后但执行程序终结前提出执行异议；（２）执行标的由第三人受让的，案外人在执行标的执行终结后不能再提出执行异议。
【注解３】执行程序终结后客观上不具备通过案外人执行异议之诉处理诉讼请求的条件，无法在执行异议之诉中获得权利救济，执行程序终结后提起执行异议之诉应当不予受理或者裁定驳回起诉。——参考案例：北京市高级人民法院民事裁定书(2022)京民申4004号
摘要1：解读：根据《企业破产法》第１０条之规定，法院裁定是否受理破产申请的期限为——（１）（法院自收到债权人提出破产申请之日起５日内通知债务人→债务人自收到法院通知之日起７日内向法院提出异议→）法院自债务求人异议期满之日起１０日内（即自债务人收到法院通知之日起１７日内）裁定是否受理；（２）除此之外情形，自收到破产申请之日起１５日内裁定是否受理；（３）有特殊情况需要延长裁定受理期限的，经上一级人民法院批准，可以延长１５日。
摘要2：【注解１】债权人提出破产申请，法院裁定是否受理破产申请期限为５日内（通知债务人）＋１０日内（债务人异议期）＋异议期满１０日内作出裁定＋特殊情况经上一级法院批准可以延长１５日。
【注解２】债务人提出破产申请，法院裁定是否受理破产申请期限为自收到破产申请自认其１５日内作出裁定＋特殊情况经上一级法院批准可以延长１５日。
【注解３】不计入审查期限：（１）听证期间不计入审查期限（《全国法院破产审判工作会议纪要》第１５条、第３３条）；（２）补充、补正材料的期间不计入审查期限（《最高人民法院关于破产案件立案受理有关问题的通知》第２条规定：“．．．．．．不符合法律规定的，应予释明，并以书面形式一次性告知应当补充、补正的材料，补充、补正期间不计入审查期限。）
摘要1：解读：请求确认行终协议无效涉及对行政行为效力的判断问题，应优先适用行政诉讼法关于起诉期限的规定。
摘要2：【备注１】传统观点认为请求确认行政协议无效不受起诉期限限制。
【备注２】行政协议效力确定纠纷，不应适用起诉期限制度，即不应当对其进行程序上的起诉期限审查，只能根据对方当事人的请求对其进行实体上的诉讼时效审查：（１）行政协议相对人请求对行政协议效力确认无效的，此时适用诉讼时效制度，不考虑其起诉期限问题；（２）行政相对人请求对行政主体单方解除、变更行政协议的行政决定确认无效的，此时可以根据行诉解释的法律精神予以处理，即新法之前作出单方决定的，不予立案；新法之后作出单方决定的，不受起诉期限的限制，经审查认为不符合无效情形的，再对其起诉期限进行审查。——参考案例：最高人民法院行政裁定书(2017)最高法行申5420号《程某某、福建省永泰县人民政府再审审查与审判监督行政裁定书》
摘要1：解读：（１）一般起诉期限：经过行政复议１５日／直接起诉６个月；（２）１年起诉期限：行政机关作出行政行为时未告知起诉期限的，从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过１年；（３）不动产２０年／其他案件５年最长起诉期限：从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算不得超过最长起诉期限。
摘要2：【注解】修法前行政不作为的起诉期限：（１）应当从行政机关接到履行义务申请后满６０日开始计算；（２）因不履行法定职责案件中行政机关不可能告知当事人诉权和起诉期限，在修改后的行政诉讼法实施之前，当事人的起诉期限应当为２年；（３）如果行政机关认为原告起诉超过法定起诉期限的，应当承担举证责任。
- 日期： 09-16 15:43
- 作者：陈其象律师
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合理期限
摘要1：解读：（１）根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》的规定，建设工程施工合同发生的争议，应以法律事实发生时间作为判决是否适用新解释的基准点；（２）工程争议发生在2021年1月1日之前，应适用当时的法律、司法解释的规定，即建设工程价款优先受偿权行使期限为６个月，而不应将适用优先受偿权行使期间应延长至１８个月。
摘要2：【注解】另外裁判观点认为：适用新的解释更有利于保护工人的合法权益、维护社会和经济秩序、弘扬社会主义核心价值观，故对工程价款优先受偿权行使期限的认定应适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第４１条规定的最长不超过１８个月的除斥期间。
摘要1：解读：根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第１３条之规定——（１）在审理土地行政案件中，人民法院经当事人同意进行协调的期间，不计算在审理期限内；（２）当事人不同意继续协商的，人民法院应当及时审理，并恢复计算审理期限。
摘要2：【注解】经当事人同意进行协调的期间不计算在审理期限内。
摘要1：解读：根据《最高人民法院关于办理申请执行监督案件若干问题的意见》第５条规定——申请人应当在执行复议裁定生效后６个月内申请执行监督或者执行异议和申请复议期限届满之日起６个月内申请执行监督，逾期不予受理或者裁定终结审查。
摘要2：【注解】申请执行监督期限——（１）执行复议裁定生效后６个月内；（２）执行异议和申请复议期限届满之日起６个月内。
摘要1：解读：（１）根据《民法典》第１６０条规定“附终止期限的民事法律行为，自期限届满时失效”，合同期限届满属于附终止期限的民事法律行为；（２）合同期限届满属于《民法典》第５５７条第１款第６项规定“法律规定或者当事人约定终止的其他情形”债权债务终止情形，产生合同终止的法律效力。
摘要2：【注解】《民法典》第７３４条第１款规定“租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。”——租赁期限届满并不产生合同终止的法律效力，而只是租赁期限为不定期。
摘要1：解读１：依申请行政不作为起诉期限为６个月——根据《行政诉讼法》第４７条和《行政诉讼法司法解释》第６６条之规定，依申请行政不作为的起诉期限为行政机关履行法定职责期限届满之日起６个月内提出（不适用1年起诉期限）。
【备注１】依申请履行法定职责情形下,行政不作为起诉期限的“重新启动”——（１）依申请履行法定职责情形下，行政不作为案件的起诉期限为6个月；（２）如超过了起诉期限可以采取“补救措施”，即再次提出履责申请,起诉期限可重新启动。
解读２：依职权行政不作为起诉期限应当适用６个月或者１年通常起诉期限——（１）《行政诉讼法》及其司法解释均未明确规定依职权行政不作为的起诉期限如何计算；（２）依职权行政不作为案件中行政机关已经明示不履行相应职责的，起诉期限无法重新计算，应当适用《行政诉讼法》第４６条规定６个月或者《行政诉讼法司法解释》第６４条规定１年通常起诉期限。
【备注２】（１）对于行政机关依职权主动履行法定职责情形下行政不作为的起诉期限问题，现行法律、司法解释尚无明确规定；（２）最高人民法院裁判观点认为，只要行政机关法定职责持续存在，行政相对人可随时要求行政机关履行法定职责，不存在起诉期限问题。
【备注３】依职权主动履行法定职责情形下，只要行政机关依职权应履行的法定职责合法有效存在，行政机关即持续负担作为义务，该作为义务不因行政机关怠于履行而消灭，不受《行政诉讼法》第４７条规定的起诉期限限制。
【法条链接】《最高人民法院关于当事人在起诉期限届满后另行提起不履行法定职责之诉能否受理问题的答复》（［２０１５］行【摘要】人民法院在行政审判中一般不宜直接认定民事合同的效力，当事人认为行政行为依据的民事合同无效或者应当撤销的，当事人也可以申请人民法院一并解决相关民事争议。//公民、法人和其他组织在起诉期限届满后，又以行政机关拒绝改变原行政行为为由，起诉行政机关不履行法定职责的，人民法院一般不予受理。但法律规范明确规定行政机关在出现新的证据等法定事由后应当改变原行政行为的除外。
摘要2：【注解１】（１）《行政诉讼法》第４７条规定“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。／公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。”（２）《行政诉讼法司法解释》第６６条规定“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”——不履行法定职责的起诉点是行政机关履行法职责期限届满之日起算（即《行政诉讼法》第46条规定的“应当自知道或者应当知道作出行政行为之日”）；——行政机关履行法定职责的期限通常为２个月，法律、法规（不含规章和规章以下规范性文件）另有规定除外。
【注解２】不履行法定职责的起诉期限应当根据《行政诉讼法司法解释》第66条新规定确定即“应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出”，不再根据《行政诉讼法》第46条“应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”确定起诉期限——浙江省绍兴市中级人民法院（2009）浙绍行初字第5号、浙江省高级人民法院（2009）浙行终字第65号系根据旧司法解释作出认定，根据《行政诉讼法司法解释》第66条新规定“应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出”。
【注解３】《行政诉讼法》第４７条对依申请情形下行政不作为的起诉期限作出了规定，但对于行政机关依职权履行法定职责情形下的起诉期限问题，现行法律、司法解释尚无明确规定。——参考案例：最高人民法院行政裁定书(2016)最高法行申4305号
【注释４】（１）依职权行政不作为因行政机关未履行法定职责的状态一直持续，不存在超过法定起诉期限。——参考案例：最高人民法院行政裁定书(2019)最高法行申2281号；（２）行政机关对其依职权应履行的法定职责不适用《行政诉讼法》第４７条所规定的起诉期限。——参考案例：最高人民法院行政裁定书(2018)最高法行申9030号
摘要1：解读：权利人在民事诉讼中对行政行为提出异议行政诉讼起诉期限应当扣除——（１）权利人在提起民事诉讼过程中,对被诉行政行为提出异议的，可视为其主张权利,符合我国行政诉讼法规定的起诉期限的扣除及延长等作为计算起诉期限特殊情形的法定事由；（２）民事案件进入审理阶段，行政诉讼的起诉期限可从民事裁判文书生效之日重新计算。
【注解】因民事诉讼未结案耽误行政诉讼起诉期限——属于“其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内”的情形，行政诉讼起诉期限从民事裁判文书生效之日重新计算。
【注释】当事人在民事诉讼中才知道行政行为其行政诉讼起诉期限如何计算？——当事人在民事诉讼中才知道行政行为并在民事诉讼中对行政行为提出异议，行政起诉期限从民事裁判文书生效之日起算。
摘要2：【法条链接】《最高人民法院行政审判庭关于权利人在民事诉讼中对行政行为提出异议行政诉讼起诉期限是否应当扣除的答复》(2017年5月)【摘要】本案涉及行民交叉案件起诉期限的计算问题。权利人在提起民事诉讼过程中,对被诉行政行为提出异议的，可视为其主张权利,符合我国行政诉讼法规定的起诉期限的扣除及延长等作为计算起诉期限特殊情形的法定事由。民事案件进入审理阶段，行政诉讼的起诉期限可从民事裁判文书生效之日重新计算。本案中，王某某于2010年5月知晓涉案房屋办理了他项权利登记事宜。在瑞丰公司诉王某某民间借贷纠纷中，王某某对被诉房屋抵押行政登记行为提出异议，可作为行政诉讼起诉期限扣除及延长的法定事由。该民事纠纷二审裁判文书于2010年8月25日作出后生效。王某某就被诉房屋抵押行政登记行为的起诉期限应从民事裁判文书生效之日重新计算,其于2015年6月提起行政诉讼已经超过2年的起诉期限。