【笔记】《政府信息公开条例》施行前已经形成历史信息是否属于政府信息公开范围？
摘要1：解读：（１）《政府信息公开条例》未将历史信息排除在公开的范围之外；（２）历史信息属于政府信息公开范围。
【注释】历史信息是指《政府信息公开条例》施行前已经形成的政府信息。
摘要2：【注解１】政府信息包括“历史信息”——（１）《政府信息公开条例》第２条对“政府信息”的定义并没有对信息的形成时间进行限定；（２）《政府信息公开条例》并未将“历史信息”排除在公开范围之外（只有国家秘密、商业秘密、个人隐私三项排除在公开之外，并不包括“历史信息”）。
【注解２】法不溯及既往——法的“溯及既往”是指是否溯及“事件和行为”。（１）《政府信息公开条例》所规范、调整的“事件和行为”是行政机关公开政府信息的义务和公民、法人或者其他组织提出政府信息公开申请的权利以及两者之间的互动关系；（２）政府信息只是政府信息公开“事件和行为”的对象或者“客体”而非“事件和行为”本身。