法规间接授权的组织能否成为行政诉讼的被告？
摘要1：【摘要】行政诉讼法第二十五条第（四）项规定：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。”这里所讲的“授权”，是指法律、法规的直接授权，即法律、法规明确将某项行政管理职权授予某类组织，不包括间接授权。所谓间接授权，是指法律、法规规定某项行政管理职权可以由某一行政机关授予某一组织行使。国务院发布的森林防火条例第三十三条第一款规定：“第三十二条规定的行政处罚，由县级以上林业主管部门或者其授权的单位决定。”根据该条规定，县级以上森林主管部门可能将该条例中规定的行政处罚职权授予其他组织行使。这种授权，属于行政法规的间接授权，不属于直接授权。在行政诉讼中，将这种授权视为行政委托性质。......
摘要2：