解读：用人单位与未经工商注册登记、不具备劳务派遣经营资质的公司签订用工协议，劳务派遣关系不成立，应当依法认定为事实劳动关系，由用人单位依法承担用人单位的法定义务。

法条链接：

《劳动合同法》

　　第七条【劳动关系的建立】用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

　　第十条【订立书面劳动合同】建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

　　已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

　　用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

　　第五十七条【劳务派遣单位的设立】经营劳务派遣业务应当具备下列条件：

　　（一）注册资本不得少于人民币二百万元；

　　（二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；

　　（三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；

　　（四）法律、行政法规规定的其他条件。

　　经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

经典案例：

·上海珂帝纸品包装有限责任公司不服上海市人力资源和社会保障局责令补缴外来从业人员综合保险费案

【载《最高人民法院公报》2013年第11期(总第205期)】

【裁判摘要】从事劳务派遣业务的单位应当依法登记设立。用人单位与未经工商注册登记、不具备劳务派遣经营资质的公司签订用工协议，与派遣人员形成事实劳动关系，应由用人单位依法为其缴纳综合保险费；用人单位与不具备缴费资格的主体的协议约定，不能免除其法定缴费义务。

【解读】用人单位与未经工商注册登记、不具备劳务派遣经营资质的公司签订用工协议，劳务派遣关系不成立，应当依法认定为事实劳动关系，用人单位应当依法承担用人单位的法定义务。