你上次编辑的词条“”还未发布,赶快去处理吧! ×
讼也  > 所属分类  >  法律问答   

【笔记】受理破产法院是否有权解除其他法院有关债务人财产保全措施?

更新时间:2022-03-13   浏览次数:1373 次 标签: 暂无标签

文章摘要:

解读:(1)受理破产法院有权解除本级法院和其下级法院作出保全裁定,无权解除非其下级法院的其他法院对有关债务人财产作出的保全措施;(2)相关法院拒不解除保全措施或者拒不中止执行的,破产受理法院可以请求该法院的上级法院依法予以纠正。

文章摘要2:

解读:(1)受理破产法院有权解除本级法院和其下级法院作出保全裁定,无权解除非其下级法院的其他法院对有关债务人财产作出的保全措施;(2)相关法院拒不解除保全措施或者拒不中止执行的,破产受理法院可以请求该法院的上级法院依法予以纠正。


解析:

(1)《民事诉讼法司法解释》第165条规定:“人民法院裁定采取保全措施后,除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上级人民法院决定解除外,在保全期限内,任何单位不得解除保全措施。”因此,有权决定解除保全的主体仅限作出保全裁定的法院和其上级法院。

(2)《企业破产法》第19条规定:“人民法院受理破产申请后,有关债务人财产的保全措施应当解除,执行程序应当中止。”《企业破产法规定二》第7条规定:“债务人财产已采取保全措施的相关单位,在知悉人民法院已裁定受理有关债务人的破产申请后,应当依照企业破产法第十九条的规定及时解除对债务人财产的保全措施。

(3)《九民会议纪要》第109条规定,“相关人民法院拒不解除保全措施或者拒不中止执行的,破产受理人民法院可以请求该法院的上级人民法院依法予以纠正。对债务人财产采取保全措施或者执行措施的人民法院未依法及时解除保全措施、移交处置权,或者中止执行程序并移交有关财产的,上级人民法院应当依法予以纠正。相关人员违反上述规定造成严重后果的,破产受理人民法院可以向人民法院纪检监察部门移送其违法审判责任线索。”“人民法院审理企业破产案件时,有关债务人财产被其他具有强制执行权力的国家行政机关,包括税务机关、公安机关、海关等采取保全措施或者执行程序的, 人民法院应当积极与上述机关进行协调和沟通,取得有关机关的配合,参照上述具体操作规程,解除有关保全措施,中止有关执行程序,以便保障破产程序顺利进行。


【理解与适用1】最高人民法院在起草破产法司法解释(二)过程中,曾就上述条款的含义及实践中如何适用请示全国人大法工委。该委复函指出,对《企业破产法》第19条的规定,应理解为法院受理破产申请后,有关债务人财产的保全措施就当然解除,由管理人接管债务人的所有财产;在相关法院或者行政机关未依照上述规定解除保全的,受理破产案件的法院可以径行作出解除对债务人财产的所有保全措施的裁定。但全国人大法工委未就此作出明确的法律规定或者立法解释,在缺乏明确法律依据的情况下,实践中对如何实施《企业破产法》第19条的规定仍未形成共识。——最高人民法院民事审判第二庭编著:《<全国法院民商事审判工作会议纪要>理解与适用》第555页

【理解与适用2】准确把握《企业破产法》第19条规定的有关债务人财产的保全措施范围......所谓保全措施,既包括民事诉讼保全措施,也包括在行政处罚程序中的保全措施,如海关、市场监管部门等采取的财产扣押、查封等措施,还应包括刑事诉讼中公安部门、司法部门采取的相关措施。——最高人民法院民事审判第二庭编著:《<全国法院民商事审判工作会议纪要>理解与适用》第555页


法条链接:

《企业破产法》

  第十九条【 保全措施解除与执行程序中止人民法院受理破产申请后,有关债务人财产的保全措施应当解除,执行程序应当中止。


最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释

  第一百六十五条 人民法院裁定采取保全措施后,除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上级人民法院决定解除外,在保全期限内,任何单位不得解除保全措施。


最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定(二)

  第六条【对债务人财产的保全】破产申请受理后,对于可能因有关利益相关人的行为或者其他原因,影响破产程序依法进行的,受理破产申请的人民法院可以根据管理人的申请或者依职权,对债务人的全部或者部分财产采取保全措施。

  第七条【对债务人财产原有保全的解除】债务人财产已采取保全措施的相关单位,在知悉人民法院已裁定受理有关债务人的破产申请后,应当依照企业破产法第十九条的规定及时解除对债务人财产的保全措施。

  第八条【对债务人财产保全的恢复】人民法院受理破产申请后至破产宣告前裁定驳回破产申请,或者依据企业破产法第一百零八条的规定裁定终结破产程序的,应当及时通知原已采取保全措施并已依法解除保全措施的单位按照原保全顺位恢复相关保全措施。

  在已依法解除保全的单位恢复保全措施或者表示不再恢复之前,受理破产申请的人民法院不得解除对债务人财产的保全措施。


最高人民法院关于印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知

  109.【受理后债务人财产保全措施的处理】要切实落实破产案件受理后相关保全措施应予解除、相关执行措施应当中止、债务人财产应当及时交付管理人等规定,充分运用信息化技术手段,通过信息共享与整合,维护债务人财产的完整性。相关人民法院拒不解除保全措施或者拒不中止执行的,破产受理人民法院可以请求该法院的上级人民法院依法予以纠正。对债务人财产采取保全措施或者执行措施的人民法院未依法及时解除保全措施、移交处置权,或者中止执行程序并移交有关财产的,上级人民法院应当依法予以纠正。相关人员违反上述规定造成严重后果的,破产受理人民法院可以向人民法院纪检监察部门移送其违法审判责任线索。

  人民法院审理企业破产案件时,有关债务人财产被其他具有强制执行权力的国家行政机关,包括税务机关、公安机关、海关等采取保全措施或者执行程序的, 人民法院应当积极与上述机关进行协调和沟通,取得有关机关的配合,参照上述具体操作规程,解除有关保全措施,中止有关执行程序,以便保障破产程序顺利进行。

标签

暂无标签

相关词条