解读：（１）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件；（２）投标截止后禁止投标人补充、修改投标文件，投标截止时间后投标人不得撤销投标文件。

解析：（１）投标人在投标截止前撤销投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取投标保证金；（２）投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

法条链接：

《招标投标法》

　　第二十九条【投标文件的补充、修改、撤回】投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

《招标投标法实施条例》

　　第三十五条【投标文件的撤回和撤销】投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。

　　投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

《电子招标投标办法》

　　第二十七条　投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

　　电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。

　　第三十一条　因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

　　招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案，投标文件应按照招标文件的要求作出响应。