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山东省高级人民法院行政判决书(2019)鲁行终161号

  • 日期： 03-08 07:58
  • 作者：陈其象律师
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摘要1：【裁判摘要】人社局并非社会保险征收机构，责令用人单位限期缴纳或补足社保保险费的行政职责应由社会保险征收机构行使——根据《中华人民共和国社会保险法》第六十条之规定，用人单位负有按时足额缴纳社会保险费的义务。如果职工认为用人单位未按时足额为其缴纳社会保险费而侵害其社保权益的，可以按照人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第二十七条第二款之规定，要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理，社会保险行政部门或者社会保险费征收机构应当按照《社会保险法》和《劳动保障监察条例》等相关规定处理。即由社会保险费征收机构按照《社会保险法》第八十六条之规定，责令用人单位限期缴纳或补足，并加收滞纳金，或由劳动保障行政部门按照《社会保险法》第八十六条、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第二十八条之规定对用人单位处以罚款或履行相关行政职责。本案中，东阿人社局并非社会保险征收机构，责令用人单位限期缴纳或补足社会保险费的行政职责应由社会保险征收机构行使，东阿县政府（2018）东政复决字第7号行政复议决定认定东阿人社局超越法定职权于法有据，应予维持。

摘要2：

【笔记】人社局是否有权责令用人单位限期补缴或补足社会保险费？

摘要1：解读：（１）用人单位未按照足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足并加收滞纳金，人社局无权责令用人单位限期补缴或补足社会保险费；（２）用人单位逾期仍不缴纳的，对用人单位处以罚款的职责由社会保险行政部门（即劳动保障行政部门）行使。

摘要2：【注解】（１）责令用人单位限期补缴或者补足社保费的职责只能由社会保险费征收机构行使，人社局无权行使；（２）对用人单位处以罚款的职责只能由社会保险行政部门即劳动保障行政部门行为，社会保险费征收机构无权行使（没有处分权）。