摘要1：中华人民共和国民政部、中华人民共和国公安部令（第２０号）：现发布《民办非企业单位印章管理规定》，自发布之日起施行。
摘要2：【备注】本篇法规已被：民政部关于废止、修改部分规章的决定（发布日期：2010年12月27日，实施日期：2010年12月27日）修改
二、决定予以修改的规章
（二）《社会团体印章管理规定》（民政部、公安部令第1号）
1.将第一条第（二）项、第（三）项中的“办理准刻手续”修改为“办理备案手续”。
2.将第三条第（一）项、第（二）项中的“批准”修改为“备案”。
3.将第四条第（四）项中的“重新提出申请，经核准后，刻制新的印章”修改为“并按本规定重新刻制”。
摘要1：中华人民共和国建设部令（第８９号）：《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》已于二００一年五月三十一日经第四十三次部常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
【备注1】住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定(2018)
中华人民共和国住房和城乡建设部令
（第43号）
《住房城乡建设部关于修改＜房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法＞的决定》已经2018年9月19日第4次部常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
住房城乡建设部部长 王蒙徽
2018年9月28日
住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定
为贯彻落实国务院深化“放管服”改革，优化营商环境的要求，住房城乡建设部决定对《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）作如下修改：
一、将第二条第一款修改为：“依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法”。
二、删去第三条。
三、删去第十一条第二款中的“具有相应资格的”。
四、删去第十八条第一款第一项中的“（包括银行出具的资金证明）”。
五、删去第四十七条第一款中的“订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”。
六、删去第五十三条中的“招标人拒不改正的，不得颁发施工许可证”。
七、删去第五十四条中的“在未提交施工招标投标情况书面报告前，建设行政主管部门不予颁发施工许可证”。
此外，对相关条文顺序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》根据本决定作相应修改，重新发布。
摘要2：【备注2】中华人民共和国住房和城乡建设部令
（第47号）
《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》已经2019年2月15日第6次部常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长 王蒙徽
2019年3月13日
住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定
为深入推进工程建设项目审批制度改革，住房和城乡建设部决定修改下列部门规章：
二、将《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号，根据住房和城乡建设部令第43号修改）第十八条中的“招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”修改为“招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，但实施电子招标投标的项目除外”。
将第十九条中的“并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”修改为“并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，但实施电子招标投标的项目除外”。
摘要1：建设部、财政部关于印发《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知（建质[2005]7号）【废止】
摘要2：【备注1】已被《住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质[2016]295号）废止
【备注2】《住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质[2016]295号）已被《住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》废止。
摘要1：最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定（２００１年４月３日最高人民法院审判委员会第１１６７次会议通过 法释［２００１］１２号）
《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》已于２００１年４月３日由最高人民法院审判委员会第１１６７次会议通过。现予公布，自２００１年４月２３日起施行。
摘要2：【备注】废止依据：《最高人民法院关于废止部分司法解释及相关规范性文件的决定（附目录）》
摘要1：中华人民共和国建设部令（第124号）：《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》已经2003年11月8日建设部第21次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年4月1日起施行。
摘要2：中华人民共和国住房和城乡建设部令第19号
《住房和城乡建设部关于修改的决定》已经第15次部常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
住房城乡建设部部长 陈政高
2014年8月27日
住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的决定
住房和城乡建设部决定将《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）第十八条修改为：“违反本办法规定，转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的，以及接受转包和用他人名义承揽工程的，按《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门依据有关法律法规另行制定。”同时，将第三条、第十条、第十一条中的“建设行政主管部门”修改为“住房城乡建设主管部门”。
本决定自发布之日起施行。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
摘要1：建设工程消防监督管理规定（2009年4月30日中华人民共和国公安部令第106号发布，根据2012年7月17日《公安部关于修改＜建设工程消防监督管理规定＞的决定》修订 公安部令第119号）
摘要2：中华人民共和国公安部令
（第158号）
《关于废止〈建设工程消防监督管理规定〉的决定》已经2020年5月28日第2次公安部部务会议审议通过，现予公布，自2020年6月1日起施行。
部长 赵克志
2020年5月29日
关于废止《建设工程消防监督管理规定》的决定
公安部决定废止2009年4月30日发布实施的《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号，根据2012年7月17日公安部令第119号《公安部关于修改〈建设工程消防监督管理规定〉的决定》修正）。
本决定自2020年6月1日起施行。
摘要1：中华人民共和国国务院令（第279号）：《建设工程质量管理条例》已经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
摘要2：国务院关于修改部分行政法规的决定（2017）
七、将《建设工程质量管理条例》第十一条第一款修改为：“施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门、国务院其他有关部门制定。”
摘要1：中华人民共和国国务院令（第２９３号）：《建设工程勘察设计管理条例》已经２０００年９月２０日国务院第３１次常务会议通过，现予公布施行。
摘要2：国务院关于修改部分行政法规的决定（2017）
八、将《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条第一款修改为：“施工图设计文件审查机构应当对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。县级以上人民政府交通运输等有关部门应当按照职责对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。”
摘要1：最高人民法院关于人民法院是否受理金融资产管理公司与国有商业银行就政策性金融资产转让协议发生的纠纷问题的答复（[2004]民二他字第25号 2005年6月17日）
【提示】国有银行一般不可成为金融不良债权转让案件的被告。
【摘要】金融资产管理公司接收国有商业银行的不良资产是国家根据有关政策实施的，具有政府指令划转国有资产的性质。金融资产管理公司与国有商业银行就政策性金融资产转让协议发生纠纷起诉到人民法院的，人民法院不予受理。
摘要2：《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》二、关于案件的受理
会议认为，为确保此类案件得到公正妥善的处理，凡符合民事诉讼法规定的受理条件及《纪要》有关规定精神涉及的此类案件，人民法院应予受理。不良债权已经剥离至金融资产管理公司又被转让给受让人后，国有企业债务人知道或者应当知道不良债权已经转让而仍向原国有银行清偿的，不得对抗受让人对其提起的追索之诉，国有企业债务人在对受让人清偿后向原国有银行提起返还不当得利之诉的，人民法院应予受理；国有企业债务人不知道不良债权已经转让而向原国有银行清偿的，可以对抗受让人对其提起的追索之诉，受让人向国有银行提起返还不当得利之诉的，人民法院应予受理。
受让人在对国有企业债务人的追索诉讼中，主张追加原国有银行为第三人的，人民法院不予支持；在《纪要》发布前已经终审或者根据《纪要》做出终审的，当事人根据《纪要》认为生效裁判存在错误而申请再审的，人民法院不予支持。
案件存在下列情形之一的，人民法院不予受理：
（一）金融资产管理公司与国有银行就政策性金融资产转让协议发生纠纷起诉到人民法院的；
（二）债权人向国家政策性关闭破产的国有企业债务人主张清偿债务的；
（三）债权人向已列入经国务院批准的全国企业政策性关闭破产总体规划并拟实施关闭破产的国有企业债务人主张清偿债务的；
（四）《纪要》发布前，受让人与国有企业债务人之间的债权债务关系已经履行完毕，优先购买权人或国有企业债务人提起不良债权转让合同无效诉讼的；
（五）受让人自金融资产管理公司受让不良债权后，以不良债权存在瑕疵为由起诉原国有银行的；
（六）国有银行或金融资产管理公司转让享受天然林资源保护工程政策的国有森工企业不良债权而引发受让人向森工企业主张债权的（具体详见《天然林资源保护区森工企业金融机构债务免除申请表》名录）；
（七）在不良债权转让合同无效之诉中，国有企业债务人不能提供相应担保或者优先购买权人放弃优先购买权的。
摘要1：中华人民共和国发票管理办法（1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布 根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订）
《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
摘要2：国务院关于修改部分行政法规的决定（2019）
九、将《中华人民共和国发票管理办法》第四条修改为：“国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。
“财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。”
摘要1：矿产资源勘查区块登记管理办（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）
摘要2：国务院关于修改部分行政法规的决定
五、删去《矿产资源勘查区块登记管理办法》第十三条第一款中的“经评估确认的”。
第十三条第二款修改为：“国家出资勘查形成的探矿权价款，由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估；评估报告报登记管理机关备案。”
第三十八条修改为：“中外合作勘查矿产资源的，中方合作者应当在签订合同后，将合同向原发证机关备案。”
删去第四十条。
摘要1：中华人民共和国国务院令（第２４１号）：现发布《矿产资源开采登记管理办法》，自发布之日起施行。
摘要2：国务院关于修改部分行政法规的决定
六、删去《矿产资源开采登记管理办法》第十条第一款中的“经评估确认的”。
第十条第二款修改为：“国家出资勘查形成的采矿权价款，由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估；评估报告报登记管理机关备案。”
第二十九条修改为：“中外合作开采矿产资源的，中方合作者应当在签订合同后，将合同向原发证机关备案。”
摘要1：矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发[2000]309号 2000年11月1日）
摘要2：国土资源部关于停止执行《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》第五十五条规定的通知
国土资发〔2014〕89号
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局，武警黄金指挥部，部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：
根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》的有关规定，为保证财产权人依法行使抵押权，现停止执行《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》（国土资发〔2000〕309号）第五十五条规定。
国土资源部
2014年7月16日
摘要1：中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）
摘要2：【备注】本篇法规已被《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（发布日期：2011年1月8日，实施日期：2011年1月8日）修改
二、对下列行政法规中关于“征用”的规定作出修改
（二）将下列行政法规中的“征用”修改为“征收”。
18.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条、第二十条第一款、第二十三条、第二十五条、第二十六条第二款、第四十五条。
摘要1：中华人民共和国城市房地产管理法 （1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》修正）
摘要2：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定
二、对《中华人民共和国城市房地产管理法》作出修改
将第九条修改为：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让，但法律另有规定的除外。”
摘要1：【裁判摘要】
一、业主与所在小区的物业管理公司签订物业管理服务协议后，即与物业管理公司之间建立了物业管理服务合同关系。物业管理公司作为提供物业管理服务的合同一方当事人，有义务依约进行物业管理，要求业主遵守业主公约及小区物业管理规定，有权对于违反业主公约及物业管理规定的行为加以纠正，以维护小区正常的物业管理秩序，维护小区全体业主的共同利益。当业主不按照整改要求纠正违反业主公约和物业管理规定的行为时，物业管理公司作为合同一方当事人，有权依法提起诉讼。
二、对于与业主所购房屋毗邻庭院绿地的权属问题，不能仅仅依据房地产开发商的售楼人员曾向业主口头承诺“买一楼房屋送花园”，以及该庭院绿地实际为业主占有、使用的事实，即认定业主对该庭院绿地享有独占使用权。该庭院绿地作为不动产，其使用权的归属必须根据房屋买卖双方正式签订的商品房买卖协议及物权登记情况加以确定。
三、业主不得违反业主公约及物业管理规定，基于个人利益擅自破坏、改造与其房屋毗邻的庭院绿地。即使业主对于该庭院绿地具有独占使用权，如果该庭院绿地属于小区绿地的组成部分，业主在使用该庭院绿地时亦应遵守业主公约、物业管理规定关于小区绿地的管理规定，不得擅自破坏该庭院绿地，损害小区其他业主的合法权益。
摘要2：【提示】物业服务企业有权就业主相关妨害物业服务秩序行为提起诉讼。
【法条链接】《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条 业主违反物业服务合同或者法律、法规、管理规约，实施妨害物业服务与管理的行为，物业服务企业请求业主承担恢复原状、停止侵害、排除妨害等相应民事责任的，人民法院应予支持。
摘要1：司法部令（第119号）：《律师和律师事务所执业证书管理办法》已经2009年9月1日司法部部务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
摘要2：中华人民共和国司法部令
（第143号）
《司法部关于修改＜律师和律师事务所执业证书管理办法＞的决定》已经2019年3月11日司法部部务会议审议通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。
部长 傅政华
2019年3月16日
司法部关于修改《律师和律师事务所执业证书管理办法》的决定
（2019年3月16日 司法部令第143号公布）
为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号），保障全国一体化在线政务服务平台上线运行，推进政务服务“一网通办”，司法部决定将《律师和律师事务所执业证书管理办法》（司法部令第119号）第六条第二款修改为：“执业证书应当加盖发证机关印章。”
本决定自2019年5月1日起施行。
《律师和律师事务所执业证书管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
摘要1：中华人民共和国税收征收管理法（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国税收征收管理法〉的决定》第一次修正 2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订 根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国港口法〉等七部法律的决定》第三次修正）
摘要2：【目录】第一章 总则；第二章 税务管理；第一节 税务登记；第二节 帐簿、凭证管理；第三节 纳税申报；第三章 税款征收；第四章 税务检查；第五章 法律责任；第六章 附则
摘要1：【案号】江苏省苏州市金阊区人民法院（2009）金行初字第0027号行政判决书
【裁判要点】
1.盐业管理的法律、行政法规没有设定工业盐准运证的行政许可，地方性法规或者地方政府规章不能设定工业盐准运证这一新的行政许可。
2.盐业管理的法律、行政法规对盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务没有设定行政处罚，地方政府规章不能对该行为设定行政处罚。
3.地方政府规章违反法律规定设定许可、处罚的，人民法院在行政审判中不予适用。
摘要2：【摘要】根据《行政许可法》第十五条第一款、第十六条第三款的规定，在已经制定法律、行政法规的情况下，地方政府规章只能在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定，不能设定新的行政许可。法律及《盐业管理条例》（备注：已被《食盐专营办法》废止）没有设定工业盐准运证这一行政许可，地方政府规章不能设定工业盐准运证制度。根据《行政处罚法》第十三条的规定，在已经制定行政法规的情况下，地方政府规章只能在行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度内作出具体规定，《盐业管理条例》对盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务没有设定行政处罚，地方政府规章不能对该行为设定行政处罚。
摘要1：最高人民法院对人民法院在审理盐业行政案件中如何适用国务院《食盐专营办法》第二十五条规定与《河南省盐业管理条例》第三十条第一款规定问题的答复（2003年4月29日 法行[2000]36号）
【摘要】根据《中华人民共和国行政处罚法》第十一条第二款关于“法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定”的规定，《河南省盐业管理条例》第三十条第一款关于对承运人罚款基准为“盐产品价值”及对货主及承运人罚款幅度为“1倍以上3倍以下”的规定，与国务院《食盐专营办法》第二十五条规定不一致。人民法院在审理有关行政案件时，应根据《中华人民共和国立法法》第六十四条第二款、第七十九条第二款规定的精神进行选择适用。
摘要2：【注解】有关盐业管理的地方性法规与行政法规不一致的，应当适用行政法规。
摘要1：【目录】管理人指定、更换；管理人报酬；管理人义务；管理人组成和任职资格；管理人职责；管理人忠实义务；管理人聘任工作人员与管理人报酬；管理人辞职；管理人法律责任
摘要2：【注解】（１）《涉外民事关系法律适用法》第１４条第１款规定“法人及其分支机构的民事权利能力、民事行为能力、组织机构、股东权利义务等事项，适用登记地法律。”（２）《企业破产法》第２５条第７项规定管理人履行下列职责“代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序”（３）在查明外国的破产法律制度中有相关规定、该外国企业已经被宣告破产、破产管理人是合法程序选任等事实，外国破产企业的破产财产管理人作为当事人在中国参加诉讼具有原告资格。——参考：《民事审判实务问答》１６１.外国破产企业的破产财产管理人能否作为当事人在中国参加诉讼
摘要1：律师执业管理办法（2008年7月18日司法部令第112号发布 2016年9月18日 司法部令第134号修订）
司法部令（第134号）：《律师执业管理办法》已经司法部部务会议修订通过，现将修订后的《律师执业管理办法》公布，自2016年11月1日起施行。
摘要2：司法部关于取消部分规章和规范性文件设定的证明事项的决定
一、取消部门规章设定的20项证明事项
(一)取消《律师执业管理办法》第十四条、《律师事务所管理办法》第二十一条规定的“申请人提供有关证明材料”，改由司法行政机关调查核实。
(二)取消《律师事务所管理办法》第三十五条规定的“符合《律师法》第十九条和本办法第三十三条规定条件的证明”，改为通过申请人书面承诺，政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。
(三)取消《律师事务所管理办法》第三十五条规定的“本所执业许可证复印件”，改为通过申请人书面承诺，政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。
(四)取消《律师事务所管理办法》第三十五条规定的“拟任分所负责人符合本办法第三十四条第一款第五项规定条件的证明”，改为通过申请人书面承诺，政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。
(五)取消《律师执业管理办法》第十二条规定的“在高等院校、科研机构从事法学教育、研究工作的经历证明”，改为通过申请人书面承诺，政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。
(六)取消《律师执业管理办法》第二十条规定的“原执业机构所在地县级司法行政机关出具的申请人不具有本办法第二十一条规定情形的证明”，改为通过申请人书面承诺，政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。
(七)取消《律师执业管理办法》第二十条规定的“与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明”，改为通过申请人书面承诺，政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。
(八)取消《律师执业管理办法》第二十条规定的“拟变更的执业机构同意接收申请人的证明”，改由申请人与律师事务所签订的劳动合同、聘用合同替代。
(九)取消《律师执业管理办法》第二十条规定的“申请人的执业经历证明”，改为通过申请人书面承诺，政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。
摘要1：中华全国律师协会关于印发《申请律师执业人员实习管理规则》的通知（律发通[2010]19号）
摘要2：司法部关于取消部分规章和规范性文件设定的证明事项的决定
(七)取消《申请律师执业人员实习管理规则》规定的“无犯罪记录证明”，改为通过申请人书面承诺，律师协会调查核实或者网络核验等方式办理。
摘要1：【裁判摘要】根据行政诉讼法第五十四条第（二）项第1目【备注：对应２０１７年《行政诉讼法》第７０条第２项第１目】的规定，没有证据证明行政机关在划分物业管理区域时，已按照《物业管理条例》第九条第二款的要求，考虑了物业共用设施设备的权属、使用与维护等问题的，应判决撤销该行政行为，并责令行政机关重新作出具体行政行为。
摘要2：【摘要】行政机关在划分物业管理区域时应当考虑物业共用设施设备的权属、使用与维护等问题——《物业管理条例》第九条第二款规定：“物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定。”被上诉人武侯区房管局考虑到“中央花园清水河片区”的建筑规模较大，分属两个社区等实际情况，为便于管理，对该片区进行物业管理区域的划分，该行为并无不当。但是根据《物业管理条例》第九条第二款的规定，武侯区房管局在划分物业管理区域时，应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。在本案诉讼中，武侯区房管局没有以证据证明，其在对“中央花园清水河片区”进行物业管理区域的划分时，考虑了除物业管理用房以外的其他共用设施设备等因素。物业管理区域内共用设施的调整和分割，属于重大事项，应由业主大会讨论决定。由于区域的划分不可避免地涉及共用设施的调整和分割，因此物业管理区域的划分必须通过业主大会的讨论才能决定。在划分物业管理区域时如不考虑共用设施设备的权属、使用与维护等因素，就可能会对物业业主的合法权益造成损害。故武侯区房管局作出的划分“中央花园清水河片区”物业管理区域的通知，不符合《物业管理条例》第九条第二款的规定。综上，一审认定被上诉人武侯区房管局有划分物业管理区域的职权，是正确的；但在行政机关没有提交相应证据的情况下，认定武侯区房管局在划分物业管理区域时，考虑了物业区域的配套设施，是错误的；以被诉行政行为不是对公共配套设施、设备权属的认定，因公共配套设施、设备权属发生争议可以通过其他途径解决为由，判决维持被诉行政行为不当。
摘要1：解读：（１）《全国法院贯彻实施民法典工作会议纪要》第５条第１款规定“权利人向义务人的代理人、财产代管人或者遗产管理人主张权利的，可以认定诉讼时效中断。”（２）向权利人向义务人的代理人、财产代管人或者遗产管理人主张权利构成诉讼时效中断。
解析：权利人向签订合同时债务人代理人主张权利构成诉讼时效中断。
摘要2：【注解１】债权人能否因向签订合同的债务人授权代理人主张权利构成诉讼时效中断？——根据《全国法院贯彻实施民法典工作会议纪要》第５条第１款规定“权利人向义务人的代理人、财产代管人或者遗产管理人主张权利的，可以认定诉讼时效中断。”权利人因向签订合同时债务人授权代理人主张权利构成诉讼时效中断。
【注解２】债权人向公司实际控制人主张权利应视为向公司主张权利发生诉讼时效中断。
摘要1：解读：（１）法院受理破产申请前６个月内且债务人有破产原因的，债务人经诉讼、仲裁、执行程序对债权人进行的个别清偿，管理人无权请求撤销；（２）债务人与债权人恶意串通损害其他债权人利益的，管理人有权请求撤销。
摘要2：【注解１】通过诉讼进行的个别清偿管理人无权撤销——司法行为个别清偿管理人无权撤销，但恶意串通损害其他债权人利益的除外。
【注解２】（１）最高人民法院民事裁定书(2016)最高法民申717号《西飞集团进出口有限公司破产管理人与中信银行股份有限公司西安分行请求撤销个别清偿行为纠纷再审案》一案中，生效民事判决判项认定扣除银行扣划款金额；（２）浙江省高级人民法院民事判决书(2016)浙民终523号《浙江甲公司管理人与A银行绍兴分行请求撤销个别清偿行为纠纷案》一案中，银行是在诉讼期间扣划款项后自行变更诉讼请求金额，生效判决并未确认银行扣划款金额；（３）两案区别在于前案银行扣划款得到生效判决确认，后案银行扣划款未得到生效判决确认而是自行变更诉讼请求。
【风险提示】债权人接受可能面临破产债务人私下还款是否存在风险？——（１）对于债务人可能面临破产而进入破产临界期，债权人应当积极通过诉讼方式追收债权，即使债务人原意“主动”还款，债权人也应当坚持通过司法程序追收债权；（２）否则，通过私下和解方式接受债务人还款，可能构成破产撤销权之个别清偿行为。
摘要1：解读：（１）管理人对担保物的维护、变现、交付等管理工作付出合理劳动的，有权向担保权人收取适当的报酬；（２）管理人与担保权人就上述报酬数额不能协商一致的，法院应当参照本《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》第２条规定的方法确定，但报酬比例不得超出该条规定限制范围的10%。
【注释１】（１）根据《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》第２条第２款规定，管理人报酬不包括担保权人优先受偿的担保物价值范围，即担保物管理报酬不属于破产管理人报酬范围；（２）根据《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》第１３条规定，担保物管理报酬（适当的报酬）由管理人与担保权人协商确定，不能协商一致由法院确定（报酬比例不得超出规定限制范围的10%）。
【注释２】担保物管理报酬（适当的报酬）能否提起诉讼？｜（１）管理人报酬问题不属依民事诉讼法的相关规定审理民事案件的受案范围。——参考案例：陕西省渭南市中级人民法院民事判决书(2020)陕05民终2011号；江苏省南通市中级人民法院民事判决书(2019)苏06民终3090号；（２）另外裁判观点由管理人向法院提起诉讼请求支付担保物管理报酬，由法院依法作出判决。——参考案例：湖北省宜昌市中级人民法院民事判决书（2023）鄂05民终2830号;甘肃省兰州市中级人民法院民事判决书(2022)甘01民终4167号；浙江省江山市人民法院民事判决书(2021)浙0881民初3506号
【备注】根据《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》第１３条规定，担保物的管理报酬由管理人和担保权人协商确定，不能协商一致的由法院决定——应不适用第１７条规定的债权人异议和法院决定权的模式。
摘要2：【注解１】（１）《管理人报酬规定》确定的管理人报酬计算的基础是最终清偿的无担保财产价值总额；（２）担保财产只有在管理人对担保物的维护、变现、交付等管理工作中付出合理劳动时才允许收费（标准是管理人报酬的１０％）。
【注解２】担保权人支付的管理人报酬是否属于破产债权？｜担保权人要求确认其支付的管理人报酬属于破产债权且系优先债权于法无据。——参考案例：江苏省太仓市人民法院民事判决书(2019)苏0585民初1853号
摘要1：管理人取回质物或留置物：（1）应当通过清偿债务或者提供可为债权人接受的担保（替代担保）的方式实现；（2）在质物或者留置物价值低于被担保债权额时，债务清偿或者替代担保不应当高于质物或者留置物的价值。
摘要2：【解读１】管理人对质物、留置物处置方式：（１）取回质物：Ａ．清偿债务（管理人通过清偿债务方式取回质物、留置物）；Ｂ．替代担保（管理人通过替代担保即提供为债权人接受的担保方式取回质物、留置物）；（２）折价清偿（管理人与质权人或留置权人协商以质物或留置物折价清偿债务）。
【解读２】管理人进行对债权人利益有重大影响的财产处分行为的：（１）应当及时报告债权人委员会；（２）未设立债权人委员会的，管理人应当及时报告法院。
摘要1：解读：（１）《企业破产法》第２５条第１款规定：“管理人履行下列职责：．．．．．．（七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；．．．．．．”第２款规定：“本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。”（２）《企业破产法》第３１条－第３７条规定情形以破产管理人为当事人；其他情形均以破产企业为当事人，管理人为诉讼代表人而非诉讼主体。
摘要2：【注解１】以破产管理为当事人而非以破产企业为当事人之７种情形（《企业破产法》第３１条－第３７条）：（１）破产撤销权（第３１条）；（２）个别清偿撤销权（第３２条）；（３）管理人追回权（第３４条）；（４）管理人追收出资权（第３５条）；（５）管理人员非正常收入和财产的追回（第３６条）；（６）管理人取回质物、留置物（第３７条）。
【注解２】破产管理人责任案件应以担任管理人的具体单位为被告，以某某公司管理人作为被告不具诉讼主体资格。——参考案例：福建省宁德市中级人民法院民事裁定书(2021)闽09民终1276号
摘要1：解读：（１）如该“管理费属于工程价款的组成部分，承包人举证证明其实际参与了施工组织管理协调的，可参照合同约定处理；（２）对于承包人纯粹通过转包牟利，未实际参与施工组织管理协调，合同无效后主张“管理费”的，应不予支持；（３）合同当事人以作为合同价款的“管理费”应予收缴为由主张调整工程价款的，不予支持；（４）基于合同的相对性，非合同当事人不能以承包人与实际施工人之间有关“管理费”的约定主张调整应支付的工程款。
摘要2：【注解１】被挂靠方要求挂靠方支付挂靠费（管理费）无法律依据。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2020)最高法民终576号；最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申3897号
【注解２】自然人实际施工人是否有权主张企业管理费、规费、利润和营业税？｜（１）企业管理费与实际施工人的资质无关，且自然人实际施工人在建设施工过程中进行了具体的工程管理，故管理费不应从应得工程价款中扣除；（２）规费作为政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括为职工缴纳的五险一金以及按规定缴纳的施工现场工程排污费等费用，规费不应从应得工程价款中扣除；（３）利润是实际施工人理应获得的相应对价，利润亦不应从应得工程价款中扣除；（４）营业税在本案中是对提供应税劳务的单位和个人就其所取得的营业额征收的税种，营业税不应从应得工程价款中予以扣除。——参考案例：最高人民法院民事判决书(2021)最高法民终412号