[第563号]张某某滥用职权案——国家机关工作人员以单位名义擅自出借公款给其他单位使用造成巨大损失的行为如何定罪
【提示】挪用公款罪与滥用职权罪区别：
①侵犯客体不同：
A.挪用公款罪侵犯了国家机关工作人员职务的廉洁性/公共财产的使用收益权；
B.滥用职权罪侵犯国家机关的正常活动。
②特殊主体不同：
A.挪用公款罪的犯罪主体是国家工作人员；
B.滥用职权罪的犯罪主体是国家机关工作人员。
③客观方面不同：
A.挪用公款罪是利用职务之便，擅自决定将公款挪归个人使用的行为（三种行为表现）；
B.滥用职权罪表现为违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
④主观方面不同：
A.挪用公款罪只能由故意构成；
B.滥用职权罪主观方面一般由过失构成/特殊情形不排除间接故意的存在。