【案号】吉林省高级人民法院行政裁定书(2016)吉行终594号
【裁判摘要】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉……（八）起诉人重复起诉的……”。上诉人姜英喜曾以二道江区人民政府、二道江区建设局为被告提起行政诉讼，请求法院判令二被告两次强制拆除行为属违法行使职权，并赔偿其损失195万元。通化市中级人民法院经审理作出（2009）通中行初字第1号行政判决，判决维持通化市二道江区建设局城规罚字（2008）第004号行政处罚决定，驳回姜英喜的其他诉讼请求。姜英喜不服，上诉至本院。本院作出（2009）吉行终字第31号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决已发生法律效力。现姜英喜又以通化市二道江区人民政府、通化市二道江区城建局为被告向通化市中级人民法院提起行政诉讼，请求法院判令“二被告两次强制拆除行为造成其土地承包合同不能履行，侵犯其农村土地承包经营权，对拆除生产厂房造成的损失应予以赔偿”。两次诉讼所依据的事实及理由相同，诉讼请求亦相同，属于上述司法解释规定的重复起诉的情形。（二）姜英喜请求“追究二道江区政府、二道江区城建局的主要责任人的刑事责任”的诉请事项不属于人民法院行政案件受案范围。原审裁定对姜英喜的起诉不予立案并无不当。