【案号】龙岩市中级人民法院行政判决书（2017）闽08行终92号
【裁判摘要】《工伤保险条例》第六十二条第三款“用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用”。《人力资源社会保障部关于执行（工伤保险条例）若干问题的意见》第十二条“《条例》六十二条第三款规定的‘新发生的费用’，是指用人单位职工参加工伤保险前发生工伤的，在参加工伤保险后新发生的费用。”由此可见，工伤发生在前，参保在后的情形下新发生的费用依法应由工伤保险基金和用人单位依照《工伤保险》条例的规定支出。联系本案而言，被上诉人于2016年8月5日9时28分03秒向上诉人申报了其职工傅某某的工伤参保信息，上诉人也通过了被上诉人的申报，至此被上诉人已完成对其员工傅某某参保申报工作，虽《福建省实施（工伤保险条例）办法》第九条第二款规定：“用人单位报送人员情况表和人员增减表明细的次日为参保生效日期”，但该规定并不能影响上诉人与被上诉人形成工伤保险合同关系的性质认定。傅某某在2016年8月5日10时40分即在参保生效日的前一天发生工伤事故导致死亡，依前述法律规定，所产生的新费用依法应由工伤保险基金和用人单位依照《工伤保险》条例的规定支出。上诉人以傅某某“发生工伤在前，参保生效在后”为由主张对傅某某工伤待遇不予支付符合法律规定的上诉理由依据不足，本院依法不予采纳。原审判决撤销上诉人作出的被诉行政行为符合法律规定，本院依法予以支持。