公安部关于实施《租赁房屋治安管理规定》有关问题的通知

（１９９５年５月４日）

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

　　为加强对租赁房屋的治安管理，保护租赁双方的合法权益，维护社会治安秩序，公安部制定了《租赁房屋治安管理规定》（以下简称《规定》），并已于１９９５年３月６日以公安部令发布实施。现就实施中的有关问题通知如下：

　　一、认真学习、宣传《规定》。各地公安机关要组织基层公安民警、治保人员认真学习《规定》，熟知《规定》内容。同时要充分利用新闻媒介和各种形式，广泛宣传《规定》的意义和基本内容，特别是向出租房主的宣传，要做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传使租赁双方和广大人民群众进一步增强法制观念，自觉遵守《规定》，积极配合公安机关做好有关的治安管理工作。

　　二、切实加强租赁房屋治安管理。近期各地公安机关要针对本地区租赁房屋存在的问题，开展一次集中清理整顿工作，对违反《规定》，拒不服从管理，严重危害社会治安的行为，要依法严肃查处。要建立健全规章制度，与房屋出租人逐个签订治安责任保证书，并且明确、落实租赁双方的治安责任。要把集中清理整顿和经常性管理有机结合起来，使租赁房屋治安管理工作进一步纳入法制化的轨道。

　　三、注意掌握政策，严格依法办事。要正确处理管理与服务的关系，既要大胆依法加强管理，又要注意保护租赁双方的合法权益，严格执法。实际工作中，要讲究工作方法，文明执勤。对租赁双方违反规定的处理，要以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确实、充分，适用条款准确，量罚幅度得当。要教育公安民警严格尊纪守法，公正廉洁，不得徇私舞弊，刁难群众，违者要严肃处理。

　　四、执行《规定》的有关具体问题。

　　（一）关于裁决权限。除现行法律、法规中已有明确规定的外，对单位和个人违反本《规定》行为的处罚，可由公安派出所以县（市）公安局或者公安分局名义行使处罚权。

　　（二）关于法律文书。对单位和个人处以罚款或者没收非法所得的，应当填写《租赁房屋治安罚款决定书》；处以“停止出租”的，应当填写《停止房屋出租决定书》。《租赁房屋治安罚款决定书》、《停止房屋出租决定书》和其他法律文书，由各省、自治区、直辖市公安厅、局规定统一式样，县、市以上公安机关印制。

　　各地公安机关执行本通知的情况和遇到的问题，请及时报部。