解读：（１）《企业破产法》仅规定债权人会议有权申请法院更换管理人，未规定法院能否依职权更换管理人；（２）《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第３３条、第３４条、第３６条规定法院可以依职权迳行决定更换管理人。

法条链接：

《企业破产法》

　　第二十二条【管理人的指定与更换】管理人由人民法院指定。

　　债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。

　　指定管理人和确定管理人报酬的办法，由最高人民法院规定。

最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定

　　第三十一条　债权人会议根据企业破产法第二十二条第二款的规定申请更换管理人的，应由债权人会议作出决议并向人民法院提出书面申请。

　　人民法院在收到债权人会议的申请后，应当通知管理人在两日内作出书面说明。

　　第三十二条　人民法院认为申请理由不成立的，应当自收到管理人书面说明之日起十日内作出驳回申请的决定。

　　人民法院认为申请更换管理人的理由成立的，应当自收到管理人书面说明之日起十日内作出更换管理人的决定。

　　第三十三条　社会中介机构管理人有下列情形之一的，人民法院可以根据债权人会议的申请或者依职权迳行决定更换管理人：

　　（一）执业许可证或者营业执照被吊销或者注销；

　　（二）出现解散、破产事由或者丧失承担执业责任风险的能力；

　　（三）与本案有利害关系；

　　（四）履行职务时，因故意或者重大过失导致债权人利益受到损害；

　　（五）有本规定第二十六条规定的情形。

　　清算组成员参照适用前款规定。

　　第三十四条　个人管理人有下列情形之一的，人民法院可以根据债权人会议的申请或者依职权迳行决定更换管理人：

　　（一）执业资格被取消、吊销；

　　（二）与本案有利害关系；

　　（三）履行职务时，因故意或者重大过失导致债权人利益受到损害；

　　（四）失踪、死亡或者丧失民事行为能力；

　　（五）因健康原因无法履行职务；

　　（六）执业责任保险失效；

　　（七）有本规定第二十六条规定的情形。

　　清算组成员的派出人员、社会中介机构的派出人员参照适用前款规定。

　　第三十五条　管理人无正当理由申请辞去职务的，人民法院不予许可。正当理由的认定，可参照适用本规定第三十三条、第三十四条规定的情形。

　　第三十六条　人民法院对管理人申请辞去职务未予许可，管理人仍坚持辞去职务并不再履行管理人职责的，人民法院应当决定更换管理人。

最高人民法院民二庭负责人就《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》和《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》答记者问

问：《中华人民共和国企业破产法》将于今年6月1日起施行，为配合企业破产法的施行，最高人民法院根据企业破产法的授权，制定了《关于审理企业破产案件指定管理人的规定》和《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》。在制定这两个规定时，最高法院如何考虑现实情况和管理人制度发展需要的？ 

  　答：管理人制度是立法机关借鉴发达国家破产法立法经验和考虑我国审判实践需要而设立的制度。最高人民法院在制定两个规定时，坚持以下几个方面的指导思想：

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  　（四）便于人民法院和债权人会议的监督

  　管理人能否胜任职务，依法、公正、忠实执行职务，勤勉尽责，是保证破产程序顺利进行的决定性因素。因此，对其实施必要的监督就显得尤为重要。法律赋予债权人会议和债权人委员会对管理人的监督权，就是要从机制上对管理人执行职务的行为和能力加以监督，监督的结果之一就是债权人会议可以申请人民法院更换管理人。管理人的更换直接涉及到人民法院指定管理人程序的审查和重新启动，因此有必要对债权人会议申请更换管理人的理由细化，使法律规定的这一权利和程序有操作性。

  　此外，企业破产法规定管理人由人民法院指定，其执行职务向人民法院报告工作。债权人会议并不是经常召开，如果一旦出现管理人应当更换的事由，而债权人会议又不能及时申请更换，必然影响破产程序的进行。法律又没有规定债权人或其他利害关系人可以申请更换管理人，因此，指定管理人的规定要求当管理人出现应予更换的事由，而债权人会议又难以提出申请的情况下，人民法院可以依职权予以更换，从而保证对管理人监督的有效实施。