【案号】广西壮族自治区高级人民法院民事裁定书（2021）桂民辖37号
【裁判摘要】鸡舍是构架于农业用地的农业设施，并非永久性建筑物，非建设工程施工合同，不适用不动产专属管辖——建设工程施工合同为以建设工程作为工作成果的特殊承揽合同。因建设工程涉及公共利益和安全，国家对建设工程管理制定了《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等单行法律及法规予以规范，通过法律法规规范赋予建设工程施工合同区别于其他一般承揽合同的明显特征。《中华人民共和国建筑法》第二条第二款规定：“本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”《建设工程质量管理条例》第二条第二款规定：“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”国务院发布的《建设工程质量管理条例》释义对土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程进行明确，其中并不包含农业设施的建设。建设工程不仅在建筑面积、体量上需要达到一定标准，需要一定资金的投入，且法律法规在建设工程的承包人资质、工程建设质量等方面均制定有诸多强制性标准。本案中，原告与被告签订《工程出包合同》约定由原告承建的鸡舍，是构架于农业用地的农业设施，并非永久性建筑物，不具备上述法律法规所规定的建设工程诸多显著特点。据此，可认定，本案《工程出包合同》属于一般的承揽合同，而非建设工程施工合同，故本案纠纷不适用不动产专属管辖。