【案号】四川省高级人民法院行政判决书(2019)川行终1256号
【裁判摘要】协议争议不属行政复议范围——《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定，属于行政复议法规定的行政复议范围是复议机关受理行政复议申请的必要条件。原国务院法制办公室《对的复函》（国法秘复函[2017]866号）规定，政府特许经营协议等协议争议不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受案范围。本案中，廖××是对蒲阳镇政府与同义社区七组签订的《土地合作协议》向都江堰市政府申请行政复议，请求撤销该协议。根据上述规定，协议争议不属行政复议范围，都江堰市政府作出22号不予受理复议决定并无不当，程序合法。