【案号】山东省青岛市中级人民法院行政判决书(2016)鲁02行终160号
【裁判摘要】未缴纳相关税费不动产登记部门不得办理权属转移登记手续｜一、关于土地登记，《土地登记办法》第九条规定，“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料。”第十八条第一款规定，“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的；（二）土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的；（三）未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的；（四）申请登记的土地权利超过规定期限的；（五）其他依法不予登记的。”《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第十二条规定，“纳税人未按照本条例缴纳土地增值税的，土地管理部门、房产管理部门不得办理有关的权属变更手续。”本案中，在涉案土地拍卖过程中所产生的土地增值税等税费未缴纳，被上诉人在申请登记时也提供不出土地增值税等税费完税或者减免税凭证，根据《土地登记办法》第十八条第一款第（三）项及《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第十二条的规定，上诉人不得为被上诉人办理土地登记，上诉人不予办理土地登记并无不当。二、关于房产登记，《房屋登记办法》第二十二条规定，“有下列情形之一的，房屋登记机构应当不予登记：……；（七）法律、法规和本办法规定的其他不予登记的情形。”《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第十二条规定，“纳税人未按照本条例缴纳土地增值税的，土地管理部门、房产管理部门不得办理有关的权属变更手续。”《中华人民共和国土地增值税暂行条例》属于行政法规，此处明确规定“未缴纳土地增值税的，房产管理部门不得办理有关的权属变更手续。”此即是《房屋登记办法》第二十二条第（七）项规定的法规规定不予登记的情形，据此，房屋登记机构应当不予登记。本案中，在涉案土地拍卖过程中所产生的土地增值税等税费未缴纳，被上诉人在申请房产登记时也提供不出土地增值税等税费完税或者减免税凭证，根据以上规定，上诉人不予房产登记并无不当。