【案号】吉林省高级人民法院民事裁定书(2019)吉民申1136号
【裁判摘要】精神病人亲属未经法定特别程序而以法定代理人或监护人名义申请再审，符合“他人未经授权以当事人名义申请再审的”的规定情形，依法应予终结审查再审申请——本院审查过程中，徐××姐姐徐××１经本院释明后，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百四十九条关于“在诉讼中，当事人的利害关系人提出该当事人患有精神病，要求宣告该当事人无民事行为能力或者限制民事行为能力的，应由利害关系人向人民法院提出申请，由受诉人民法院按照特别程序立案审理，原诉讼中止”的规定，于2019年5月28日向吉林省图们市人民法院提起特别程序诉讼，申请认定徐××无民事行为能力。吉林省图们市人民法院于2019年11月11日作出（2019）吉2402民特6号民事判决，以徐××１无不当理由未按规定时间到指定地点选择鉴定机构以致未对徐××的民事行为能力进行司法鉴定为由，判决驳回徐××１关于宣告徐××无民事行为能力的申请。该民事判决已发生法律效力。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零二条规定：“再审申请审查期间，有下列情形之一的，裁定终结审查：（一）再审申请人死亡或者终止，无权利义务承继者或者权利义务承继者声明放弃再审申请的；（二）在给付之诉中，负有给付义务的被申请人死亡或者终止，无可供执行的财产，也没有应当承担义务的人的；（三）当事人达成和解协议且已履行完毕的，但当事人在和解协议中声明不放弃申请再审权利的除外；（四）他人未经授权以当事人名义申请再审的；（五）原审或者上一级人民法院已经裁定再审的。（六）有本解释第三百八十三条第一款规定情形的。”徐××于2017年4月21日经吉林省延边朝鲜族自治州残疾人联合会批准为精神残疾三级，为了保护其依法行使诉讼权利，依法应当经人民法院特别程序宣告该徐××无民事行为能力或者限制民事行为能力，并为其依法指定监护人。据此，徐××１在本案一、二审诉讼及申请再审时，未经法定特别程序而以法定代理人或监护人名义行使诉讼权利，符合上述《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零二条第四项“他人未经授权以当事人名义申请再审的”的规定情形，故依法应予终结审查再审申请。