【案号】吉林省长春市中级人民法院行政判决书(2015)长行终字第153号
【裁判摘要】因城市规划区变更后被划入城市规划区内的农民集体所有土地上的建筑物性质应当根据其建设时的相关法律规定进行认定——对于在《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称城乡规划法）规定的规划区内的违法建设行为适用该法处理，对于规划区以外的违法占地行为应由国土部门进行处罚。因城市规划区变更后，被划入到城市规划区内的农民集体所有土地上的建筑物性质应根据其建设时的相关法律规定进行认定。本案上诉人曲××在集体土地上建设建筑物的时间为2005年，而被上诉人新立城镇政府作出《通知》依据的城乡规划法于2008年1月1日起实施，根据法不溯及既往的原则，被上诉人新立城镇政府对上诉人曲××作出《通知》的行政行为属适用法律错误，依法应予撤销。