解读：法庭辩论终结后原告申请撤诉，被告不同意的，法院可以不予准许。

【讲义】第二，对于法庭辩论终结后原告申请撤诉，被告不同意的，人民法院可以不予准许。原告在法庭辩论后撤诉，其实体权利并不受到影响，但是被告参加诉讼已经消耗了诉讼成本。如果允许原告在法庭辩论后随意撤诉，也不利于行政管理的秩序，因此,在这种情况下，人民法院可以根据《民诉解释》第二百三十八条第二款的规定,询问被告是否同意原告撤诉.以免原告滥用权利损害被告或者第三人的利益。——梁凤云:《行政诉讼法司法解释讲义》，人民法院出版社2018年版，第224页。

法条链接：

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释

　　第二百三十八条　当事人申请撤诉或者依法可以按撤诉处理的案件，如果当事人有违反法律的行为需要依法处理的，人民法院可以不准许撤诉或者不按撤诉处理。

　　法庭辩论终结后原告申请撤诉，被告不同意的，人民法院可以不予准许。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释

　　第八十条　原告或者上诉人在庭审中明确拒绝陈述或者以其他方式拒绝陈述，导致庭审无法进行，经法庭释明法律后果后仍不陈述意见的，视为放弃陈述权利，由其承担不利的法律后果。

　　当事人申请撤诉或者依法可以按撤诉处理的案件，当事人有违反法律的行为需要依法处理的，人民法院可以不准许撤诉或者不按撤诉处理。

　　法庭辩论终结后原告申请撤诉，人民法院可以准许，但涉及到国家利益和社会公共利益的除外。