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【笔记】火灾直接财产损失核定是否属于行政诉讼受案范围?

更新时间:2024-01-18   浏览次数:255 次 标签: 暂无标签

文章摘要:

解读:(1)公安消防机构对火灾损失的核定只是一种国家的宏观统计行为;(2)火灾财产损失的核定是依据当事人的申报针对统计需要而核定的,不是对财产损失的鉴定,不影响当事人的权利义务,与当事人之间没有法律上的利害关系,不属于行政诉讼的受案范围。

文章摘要2:

【注解】火灾直接财产损失统计不属于火灾事故认定复核范围。——参考案例:宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书(2017)宁02民终454号

解读:(1)公安消防机构对火灾损失的核定只是一种国家的宏观统计行为;(2)火灾财产损失的核定是依据当事人的申报针对统计需要而核定的,不是对财产损失的鉴定,不影响当事人的权利义务,与当事人之间没有法律上的利害关系,不属于行政诉讼的受案范围。


经典案例:

·福建省建宁县人民法院(2004)建行初字第10号裁定书

【裁判摘要】《中华人民共和国消防法》第三十九条第一款规定:“火灾扑灭后,公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。”说明被告在火灾发生后,有权核定火灾损失。《火灾统计管理规定》第一条规定:“为了加强火灾统计管理工作。保障火灾统计资料的准确性和及时性,充分发挥火灾统计在消防工作中的作用,根据《中华人民共和国统计法》和有关消防法规制定本规定。”第三条规定:“火灾统计的基本任务是对火灾进行统计调查、统计分析,提供统计资料,实行统计监督。”从上述相关规定可以看出,公安消防机构对火灾损失的核定只是一种国家的宏观统计行为。被告对财产损失的核定是依据当事人的申报针对统计需要而核定的,不是对财产损失的鉴定,不影响当事人的权利义务,与当事人之间没有法律上的利害关系,不属于行政诉讼的受案范围。

·宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书(2017)宁02民终454号

【裁判摘要】火灾直接财产损失统计不属于火灾事故认定复核范围——一审法院认定事实:……经平罗县公安消防大队统计火灾直接财产损失336000元,起火部位位于张××收购站的西南角(4米×4米范围内),起火原因排除雷击引发火灾,排除小孩玩火引发火灾,排除电气线路引发火灾,不排除因自燃引发火灾,不排除因外来火源引发火灾。崔××在接到火灾事故认定书后于2016年6月8日提出复核申请,请求对其受损的财产损失进行重新评估,石嘴山市公安消防支队以申请事项非火灾事故认定复核范围为由决定不予受理。

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