【裁判摘要】劳动关系是指符合劳动法律规范的用人单位与劳动者运用劳动能力实现的劳动者提供劳动，用人单位支付报酬而产生的权利义务关系。因陈××工作时间跨度较长，对是否形成事实劳动关系应区分不同阶段进行分析认定。1.陈××自1991年进入渔业信息站工作，而《中华人民共和国劳动法》于1995年1月1日起施行，陈××与海岛乡人民政府在劳动法实施之前所产生的社会关系不属于劳动法律调整的劳动关系，陈××１请求确认陈××与海岛乡政府该期间存在事实劳动关系，依据不足。2.陈××于1942年12月3日出生，于2002年12月3日已年满60周岁，达到国家法定退休年龄。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。陈德新在劳动合同法施行（2008年1月1日）以后与海岛乡政府之间也不存在劳动关系。3.陈××１主张1995年1月1日起至2008年1月1日期间属于事实劳动关系，应对此承担相应的证明责任。陈×８１主张陈××系由海岛乡人民政府聘请为海洋与渔业信息站的工作人员、由海岛乡人民政府发放工资，但未能提供相关招用记录和工资支付凭证或记录，其也未能提供海岛乡人民政府替陈××缴纳各项社会保险费的记录或海岛乡人民政府向陈××发放的能够证明陈××劳动者身份的证件。陈××１一审提供的凭证、收款收据和网银电子回单系2018年形成的，霞浦县海岛乡人民政府向海洋与渔业信息站发放的款项性质为经费补助，并非向海洋与渔业信息站或陈××发放的工资。故陈××１提供的证据均不足以证明期间陈××与海岛乡政府存在事实劳动关系，一审据此驳回其诉讼请求并无不当。