【裁判摘要】只有在律师协会实施法律、法规、规章明确授权实施的行政行为时才能成为行政诉讼被告——根据《中华人民共和国律师法》的相关规定，律师协会作为律师的自律性组织，其职责范围包含对行业自律业务的处理，以及实施法律、法规、规章明确授权实施的行政行为。只有在其所处理事务属于后者的情况下，律师协会的行为才能成为行政复议的对象。本案中，上诉人据以提起行政复议申请的福州市律师协会的行为属于行业自律处理行为，并非法律、法规、规章授权实施的行政行为，不属于行政复议的范围。上诉人关于对福州市律师协会法定代表人进行处分的请求同样不属于行政复议的受理范围。