一、备忘录是谈判双方共同记载有关谈判内容的书面文件，对双方当事人都有法律约束力。在项目谈判或者合同谈判、履行过程中，为解决某些方面的问题，当事人要进行多次的谈判，为了了解谈判的进程，需要通过书面的形式把双方讨论的问题明确下来，以便于在下一次谈判时参考。有的备忘录还具有可执行的效力，这样的备忘录往往是合同的组成部分或者债权债务的依据。

　  二、备忘录的主要内容包括：

    1、备忘录形成经过；

    2、双方讨论的主要问题；

    3、形成共识的问题；

    4、存在分歧的问题；

    5、各方的责任；

    6、双方当事人的签字。

    三、制作备忘录的基本要求是：

    1、简明扼要地写明备忘录形成的时间、地点、参加人、讨论的主题等基本情况；

    2、对于形成共识的问题要求写明是什么问题、怎么处理此问题、谁对此问题负责、负何种责任等情况；

    3、对于分歧问题也要写明双方不同观点及理由。