福建省物价局、福建省财政厅关于印发《福建省资产评估收费管理规定》的通知

（闽价服〔2014〕280号）

各设区市物价局、财政局，平潭综合实验区经济发展局、财政金融局：

　　《福建省物价局、福建省财政厅关于印发〈福建省资产评估收费管理暂行规定〉的通知》（闽价服〔2011〕341号）将于2014年8月31日试行期满。我们对《福建省资产评估收费管理暂行规定》进行了修订，现将修订后的《福建省资产评估收费管理规定》印发给你们，请遵照执行。

    福建省物价局

    福建省财政厅

    2014年8月28日

福建省资产评估收费管理规定

　　第一条　为规范资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进资产评估行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《国家发改委、财政部关于发布〈资产评估收费管理办法〉的通知》（发改价格〔2009〕2914号）等有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条　本省范围内依法设立的资产评估机构，依据相关法律法规和国家有关规定，在本省范围内提供资产评估服务，应当按照本规定收取资产评估费用。

　　本省资产评估机构在省外设立的分支机构，应当执行分支机构所在地的收费规定。

　　资产评估机构异地提供服务，可以根据具体情况执行资产评估机构所在地或者提供资产评估服务所在地的收费规定，具体由资产评估机构与委托人协商确定。

　　第三条　资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。

　　第四条　资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。

　　资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务（以下简称“法定资产评估服务”），实行政府指导价；提供自愿委托的资产评估及相关服务（以下简称“非法定资产评估服务”）实行市场调节价。

　　第五条　法定资产评估服务是指资产评估机构根据《公司法》、《证券法》、《企业国有资产法》、《合伙企业法》、《拍卖法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定，为委托方实施下列经济行为提供的资产评估服务：

　　（一）整体或部分改组为有限责任公司或者股份有限公司；

　　（二）以非货币资产对外投资；

　　（三）合并、分立、清算；

　　（四）非上市公司国有股东股权比例变动；

　　（五）非上市公司的整体或者部分产权（股权）转让；

　　（六）资产转让、置换、拍卖；

　　（七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；

　　（八）收购非国有单位资产；

　　（九）以非货币资产偿还债务；

　　（十）接受非国有单位以非货币资产出资或抵债；

　　（十一）法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

　　第六条　政府指导价的基准价及其上下浮动幅度，由省财政厅提出意见，省物价局制定。《福建省资产评估收费标准》由省物价局另行下发。

　　第七条　法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。

　　第八条　实行计件收费的法定资产评估服务，可以被评估资产账面原值（无账面原值可按评估价值或重置价值，下同）为计费依据，采取差额定率累进计算办法收取评估费用，即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次，分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。

　　第九条　实行计时收费的法定资产评估服务，可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。工作人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定；每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等分别确定，具体按《福建省资产评估收费标准》执行。

　　第十条　实行市场调节价的非法定资产评估服务，应由资产评估机构提出收费标准范围，具体标准由资产评估机构与委托人协商确定。确定收费标准时应考虑以下主要因素：

　　（一）耗费的工作时间和执业成本；

　　（二）评估业务的难易程度；

　　（三）委托人的承受能力；

　　（四）注册资产评估师可能承担的风险和责任；

　　（五）注册资产评估师的社会信誉和工作水平等。

　　第十一条　资产评估机构接受委托，应当与委托人签订资产评估服务业务收费合同（协议）或者在业务约定书中载明收费条款。

　　收费合同（协议）或收费条款应包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。

　　第十二条　资产评估机构与委托人签订合同（协议）后，因一方过错或无正当理由委托关系终止的，有关费用的退补和赔偿依照《合同法》等有关规定办理。

　　第十三条　采取招（投）标方式取得法定资产评估服务业务时，资产评估机构应当在规定的基准价和浮动幅度内合理确定投标报价。

　　第十四条　资产评估机构为委托人提供资产评估服务，应当严格按照相关法律、法规和资产评估准则，恪守独立、客观、公正的原则，履行必要的评估程序。

　　第十五条　资产评估机构向委托人收取评估费用，应当出具合法票据。

　　第十六条　资产评估机构应当向价格主管部门申领《经营服务性收费证》，实行亮证收费，并在营业场所显著位置公示评估项目、收费标准、收费依据、“12358”价格投诉举报电话等内容，落实阳光收费的各项规定，接受社会监督。

　　第十七条　资产评估机构应当严格执行政府价格主管部门制定的资产评估收费管理规定和收费标准，建立健全收费管理制度，保证评估质量，自觉接受价格主管部门的监督检查。

　　第十八条　资产评估机构对破产企业和国家级贫困县（市）的法定评估收费，由省价格主管部门制定优惠减免政策。国务院有关部门或省人民政府对资产评估收费优惠减免政策有具体规定的，按相关规定执行。

　　第十九条　资产评估机构评估服务收费中有下列情形之一的，由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚：

　　（一）未按规定公示服务项目、收费标准的；

　　（二）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；

　　（三）擅自制定属于政府指导价范围内的评估服务收费的；

　　（四）采取分解收费项目、重复收费，扩大收费范围等方式乱收费的；

　　（五）不按照规定提供资产评估服务而收取费用的；

　　（六）其他价格违法行为。

　　第二十条　公民、法人和其他组织对资产评估机构或注册资产评估师不执行政府指导价或存在其他价格违法行为的，可以向资产评估机构所在地价格主管部门举报、投诉。

　　第二十一条　资产评估机构与委托人之间发生收费纠纷，由资产评估机构与委托人协商解决或者向价格主管部门申请价格争议调解，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

　　第二十二条　资产评估机构受委托人要求，赴境外或港澳台地区开展资产评估服务的费用，通过与委托人签订合同的方式协商确定。

　　第二十三条　资产评估中涉及房地产评估的，房地产评估收费标准按本省房地产价格评估收费标准执行。

　　第二十四条　本规定由省物价局会同省财政厅负责解释。

　　第二十五条　本规定自2014年9月1日起执行。