摘要1：【问题】国务院或者省、自治区、直辖市人民政府作出的征地批准行为是否属于人民法院的受案范围？
【要旨】省级政府土地征收方案批复和人民政府征收土地公告不具有行政可诉性，不属于行政诉讼的受案范围。
【解读】根据《行政复议法实施条例》第２５条规定“申请人依照行政复议法第三十条第二款的规定申请行政复议的，应当向省、自治区、直辖市人民政府提出行政复议申请。”——（１）土地权利人不服省级人民政府的征地批复提出复议申请，复议机关应当依法予以受理；（２）省级人民政府作出的征收土地的决定以及省级人民政府对征收土地决定作出的行政复议决定（复议机关依法受理进行审查作出实体处理该复议决定实质上仍然属于征收土地决定）均属于法律规定的最终裁决行为，当事人对最终裁决行为提起行政诉讼的，人民法院不予受理；（３）复议机关对征收土地决定未进行实体审查，仅以复议申请不符合法定受理条件为由从程序上驳回行政复议申请，该复议决定只是对申请人的复议申请是否应当受理而作出的决定，与被申请复议的征收土地决定无关，不属于《行政复议法》第３０条第２款规定的“征收土地的决定”，不是法律规定的终局裁决行为，可以依法提起行政诉讼。
【最高人民法院专业法官会议纪要]——征收预公告及“未批先用”的可诉性；征收补偿方案的可诉性及登报公告效力认定
【注释１】《行政诉讼法》第１２条第１款第５项规定“对征收、征用决定及其补偿决定不服的”属于行政诉讼受案范围；第１３条第４项规定“法律规定由行政机关最终裁决的行政行为”不属于行政诉讼受案范围——（１）省级以上人民政府“征收决定”不属于行政诉讼受案范围，但省级以下人民政府及相关部门越权作出的征收土地决定、没有征收土地职权的组织违法作出的征收决定、针对国有土地上房屋作出的征收决定属于行政诉讼受案范围。
【注释２】征收公告系征收决定的法定送达方式，目的在于告知被征收人及利害关系人征收决定的相关内容，本身没有为被征收人创设新的权利义务，对被征收人及利害关系人不产生实质性影响，不具有可诉性，不属于行政诉讼受案范围。
摘要2：【法条链接】《最高人民法院关于当事人因征地批复行为起诉省级人民政府不履行行政复议职责类案件是否属于行政诉讼受案范围问题的答复》（［２０１５］行立他字第２号，２０１５年９月１６日）
【摘要】当事人针对省级人民政府的行政行为向同级机关申请行政复议，复议机关未在法定期限内作出任何处理，当事人以其不履行法定职责为由提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
【注解１】征收公告可诉性：（1）征收公告不具有可诉性——征收公告一般情况下将征收决定规定的征收事项在不改变其内容的情况下予以公示，性质属于“告知”，本身不对被征收人及其他利害关系人产生实质性影响，征收被告不具有行政可诉性；（２）特殊情形下政府未作出征收决定而直接作出征收公告，此时公告直接产生了法律后果，此类公告具有行政可诉性。
【注解２】如果被征收人以征收公告范围与征地批复不一致为由对征收公告提起行政诉讼并提供初步事实依据的，法院不能以征地公告仅为告知程序性行为为由简单裁定不予立案或驳回起诉。——最高人民法院行政裁定书(2017)最高法行申6927号
【注解３】如果被征收人以征收公告超出征地批复范围或者“未批先征”为由就征地公告提起诉讼，并提供初步的事实根据，应予受理。
【注解４】如果当事人以征收人未依法履行公告职责为由起诉要求履行公告职责或确认未予公告的行为违法，应当将不公告行为的可诉性与当事人是否具有诉讼利益结合起来对起诉应否受理作出综合判断——如果当事人已就其他征收行为提起诉讼，其知晓了公告内容，单独请求确认公告行为违法的诉讼利益不充分，应当驳回起诉；否则，可予立案审查。
- 日期： 07-10 22:54
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国务院关于国土资源部《报国务院批准的建设用地审查办法》的批复（国函〔１９９９〕１３１号）
摘要2：
- 日期： 07-15 21:09
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于地方人民政府规定可向人民法院起诉的行政案件法院应否受理问题的批复（１９８７年１０月９日）
【摘要】按照民事诉讼法（试行）第三条第二款的规定，人民法院受理的行政案件，必须是法律规定由人民法院审理的行政案件。根据这一规定，凡是全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规、省和直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规、民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例中规定向人民法院起诉的行政案件，如当事人向人民法院起诉，人民法院应予受理。不属于上述情况的，不应受理；你院请示的问题不属于上述情况，也不应受理。
摘要2：【备注】已被《最高人民法院关于废止1980年1月1日至1997年6月30日期间发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第九批)的决定》废止（废止理由：行政诉讼法已有明确规定）
- 日期： 08-02 17:28
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民检察院关于贪污养老、医疗等社会保险基金能否适用《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第一项规定的批复(2017年7月19日最高人民检察院第十二届检察委员会第六十七次会议通过)
《最高人民检察院关于贪污养老、医疗等社会保险基金能否适用〈最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉第一条第二款第一项规定的批复》已于2017年7月19日由最高人民检察院第十二届检察委员会第六十七次会议通过,现予公布,自2017年8月7日起施行。
【摘要】
养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险基金可以认定为《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第一项规定的“特定款物”。
根据刑法和有关司法解释规定,贪污罪和挪用公款罪中的“特定款物”的范围有所不同,实践中应注意区分,依法适用。
摘要2：
- 日期： 08-05 17:06
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于上级人民法院发现下级人民法院对没有严重妨害民事诉讼行为的当事人采取的强制措施能否纠正问题的批复（１９８６年４月２日 法（研）复[1986]14号）
【摘要】关于上级人民法院发现下级人民法院对没有严重妨害民事诉讼行为的当事人采取的拘留强制措施，能否纠正和纠正的方法问题，经研究认为：根据人民法院组织法关于下级人民法院的审判工作受上级人民法院监督的规定，上级人民法院如果发现下级人民法院采取拘留强制措施不当时，应及时予以纠正。纠正的方法，可以口头或者书面通知下级人民法院纠正，也可以使用决定书，撤销下级人民法院的拘留决定，解除强制措施。
摘要2：【备注】已被《最高人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关司法解释目录（第五批）》废止（原因：已被1992年7月14日最高人民法院发布的法发［1992］22号《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》代替）
- 日期： 08-05 18:16
- 作者：陈其象律师
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【废止】
摘要1：最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复（２００１年６月２６日最高人民法院审判委员会第１１８２次会议通过 法释［２００１］２３号）
《最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》已于２００１年６月２６日由最高人民法院审判委员会第１１８２次会议通过。现予公布，自２００１年７月２２日起施行。
【摘要】由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。在确定赔偿的数额时，应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素。
摘要2：【备注】已被《最高人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定》废止（废止原因：已被《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》代替）
- 日期： 08-10 10:21
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于因申请诉中财产保全损害责任纠纷管辖问题的批复（2017年7月17日最高人民法院审判委员会 第1722次会议通过，自2017年8月10日起施行）法释〔2017〕14号
《最高人民法院关于因申请诉中财产保全损害责任纠纷管辖问题的批复》已于2017年7月17日由最高人民法院审判委员会第1722次会议通过，现予公布，自2017年8月10日起施行。
【摘要】为便于当事人诉讼，诉讼中财产保全的被申请人、利害关系人依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条规定提起的因申请诉中财产保全损害责任纠纷之诉，由作出诉中财产保全裁定的人民法院管辖。
摘要2：
- 日期： 08-12 11:58
- 作者：陈其象律师
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摘要1：司法部关于一个律师可否为同一案件两个以上被告人辩护等问题的批复（司发函〔１９９１〕０５２号 一九九一年二月二十二日）
【摘要】
一、关于一个律师可否为同一案件两个或两个以上被告人担任辩护人的问题。我们同意你厅意见。我国刑事诉讼法规定：“辩护人的责任是根据事实和法律，提出证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护被告人的合法权益。”在同一案件中，几个被告人在案件中所处的地位和所起的作用不同，他们之间的利害关系既有相互一致的方面，又有相互冲突的一面，同一案件中，一个律师同时为几个被告人进行辩护，就可能使辩护人处于自相矛盾的境地，难以同时维护几个被告人的合法权益。因此，一个律师不能同时为同一案件中的两个或两个以上的被告人担任辩护人。
二、关于同一律师事务所的两个律师可否分别担任同一经济、民事案件或非诉讼事件双方当事人的代理人和同一律师事务所可否为自诉案件中的自诉人、被告人分别指派律师担任代理人参加诉讼问题。我们亦基本同意你厅意见。鉴于我国大多数县目前一般只设有一个律师事务所的实际情况，我们认为在地处偏远、交通不便，且只设一个律师事务所的县，在当事人分别聘请不同律师事务所的律师确有困难的情况下，如当事人一方已请律师作为代理人，而另一方亦请同一律师事务所的律师作为代理人时，该律师事务所应向当事人说明已指派律务所的律师并无困难，且不会增加负担的情况下，如双方当事人欲同时聘请同一律师事务所两个律师作代理人时，该律师事务所则应建议另一方当事人聘请其他律师事务所律师作代理人。
摘要2：
- 日期： 11-03 18:46
- 作者：陈其象律师
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第三者
摘要1：中国保险监督管理委员会关于《机动车辆保险条款》第四条第（三）款解释的批复（保监办函［２００１］５９号 ２００１年９月１８日）
【摘要】保险车辆在行驶途中发生意外事故，车上乘客被甩出车外，落地后被所乘车辆碾压造成自身伤亡的情况，属于车上人员责任险的责任范围。
摘要2：无
- 日期： 11-03 21:15
- 作者：陈其象律师
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摘要1：中国保险监督管理委员会关于中国保险行业协会制定机动车交通事故责任强制保险行业协会条款费率的批复（保监产险〔2006〕638号）
摘要2：机动车交通事故责任强制保险条款（中保协条款〔2006〕1号）
- 日期： 11-23 08:25
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院、最高人民检察院关于利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息牟利行为定罪量刑问题的批复（2017年8月28日最高人民法院审判委员会第1724次会议、2017年10月10日最高人民检察院第十二届检察委员会第70次会议通过，自2017年12月1日起施行 法释〔2017〕19号）
《最高人民法院、最高人民检察院关于利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息牟利行为定罪量刑问题的批复》已于2017年8月28日由最高人民法院审判委员会第1724次会议、2017年10月10日由最高人民检察院第十二届检察委员会第70次会议通过，现予公布，自2017年12月1日起施行。
【摘要】
一、对于以牟利为目的，利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息的行为，是否应当追究刑事责任，适用刑法和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2004〕11号）、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）》（法释〔2010〕3号）的有关规定。
二、对于以牟利为目的，利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息的行为，在追究刑事责任时，鉴于网络云盘的特点，不应单纯考虑制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息的数量，还应充分考虑传播范围、违法所得、行为人一贯表现以及淫秽电子信息、传播对象是否涉及未成年人等情节，综合评估社会危害性，恰当裁量刑罚，确保罪责刑相适应。
摘要2：无
- 日期： 11-25 08:45
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局关于商标印制管理范围的批复（商标案［1997］443号）
【摘要】商标标识是指附着于商品、商品包装或者容器上，或者与商品一并提供给消费者的带有商标的物质载体。凡印刷、制作商标标识的行为，均属于《商标印制管理办法》的管理范围。
摘要2：无
- 日期： 11-25 08:58
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局关于如何处理商标专用权与外观设计专利权冲突问题的批复（工商标函字[2009]291号 2009年11月9日）
【摘要】
一、商标专用权和外观设计专利权是重要的知识产权，分别受《商标法》和《专利法》的保护。这些权利的取得与行使，应当遵循诚实信用原则，不得以不正当手段侵害他人的在先权利。
二、外观设计专利对他人在先商标专用权构成侵害的，工商行政管理机关可以依照《商标法》及其实施条例的有关规定，及时作出处理。
摘要2：无
- 日期： 11-25 09:33
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理局商标局关于饲料使用数字商标问题的批复（商标管[1995]375号 1995年10月19日）
【摘要】
一、经研究来函所述情况和我局了解的事实，饲料使用数字作为商标的问题已引起我局重视。我局在此类商标的注册审查中将充分考虑来函中所提的建议，从严掌握。
二、已注册的数字商标，其专用权应依法予以保护，保护的范围应当以核准注册的商标图样为准。他人正当地使用产品代号（货）号）且不足以造成误认的，不属于商标侵权行为。
三、对注册不当的商标，可根据《商标法》的有关规定，向商标评审委员会提出撤销请求。
摘要2：无
- 日期： 11-25 09:36
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局关于注册商标中文字使用问题的批复（2000年3月3日 商标案[2000]96号）
【摘要】摘要根据第896536号“维思通”、第353889号“吗丁啉”、第1206275号“妥泰”和第627498号“采乐”商标的注册情况及来函所附标识，我局认为，对“维思通”、“吗丁啉”、“妥泰”字样的使用，不属于《商标法》第30条第(一)项所述的行为，但对“采乐”字样的使用，属于上述行为。
摘要2：无
- 日期： 11-25 09:38
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局商标局关于“槟榔”等商品有关问题的批复（商标案[2003]60号）
【摘要】
一、“槟榔”是水果的一种。根据《商标注册用商品和服务国际分类》（以下简称国际分类），“鲜槟榔”属于国际分类第31类第5组“未加工过的水果及干果”；“加工过的槟榔”属于国际分类第29类第4组“腌渍、干制水果及制品”。“槟榔”与国际分类第29类第11组“加工过的坚果”类似群组名下的商品不类似。
二、“含醋饮料”应为一种添加了醋成分的不含酒精的饮料，属于国际分类第32类第2组“不含酒精饮料”，与国际分类第30类第15组“醋”商品不类似。
摘要2：无
- 日期： 11-25 09:43
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商管理总局商标局关于国际分类第35类是否包括商场、超市服务问题的批复（商标申字［2004］第171号）
【摘要】商场、超市属于销售商品的企业，其主要活动是批发、零售。《商标注册用商品和服务国际分类》第35类的注释明确说明，该类别服务的主要目的在于“对商业企业的经营或管理进行帮助”，或者“对工商企业的业务活动或者商业职能的管理进行帮助”，且“尤其不包括：其主要职能是销售商品的企业，即商业企业的活动”。因此，《商标注册用商品和服务国际分类》第35类的服务项目不包括“商品的批发、零售”，商场、超市的服务不属于该类的内容。该类“推销（替他人）”服务的内容是：为他人销售商品（服务）提供建议、策划、宣传、咨询等服务。
摘要2：无
- 日期： 11-25 10:25
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理局商标局关于分公司使用总公司注册商标是否需要办理商标使用许可手续问题的批复（商标[1995]29号）
【摘要】总公司下设的分公司若单独登记注册取得《营业执照》，则属于相对独立的经营实体。因此，分公司与总公司之间或分公司与其他分公司之间相互需要使用对方注册商标的，应当签订商标使用许可合同，并报我局备案。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:29
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理局商标局关于印刷体注册商标使用事宜的批复(商标管[1994]234号)
【摘要】
一、印刷体注册商标使用非印刷体，可不作为《商标法》第三十条第（1）项所述的行为，法律不予禁止。
二、由于汉字的真草隶篆字体很多，特别是有人利用不规范的字体，故意模仿他人注册商标字体与字形，应予禁止。如果在同一种或类似商品上与他人注册商标产生相同近似的，应按照商标侵权严肃查处。
三、在商标管理环节中，判定他人商标与其注册商标的相同或近似，仍以其核准注册的印刷体商标为准。
四、为了加强商标管理，应告诫企业使用中最好不要改变其注册商标的原样。如确需使用其他字体与字形的，最好申请注册，以免发生不必要的纠纷。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:30
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局关于印刷体注册商标使用事宜的批复（1994年11月15日）
【摘要】
一、印刷体注册商标使用非印刷体，可不作为《商标法》第三十条第(1)项所述的行为，法律不予禁止。
二、由于汉字的真草隶篆字体很多，特别是有人利用不规范的字体，故意模仿他人注册商标字体与字形，应予禁止。如果在同一种或类似商品上与他人注册商标产生相同近似的，应按照商标侵权严肃查处。
三、在商标管理环节中，判定他人商标与其注册商标的相同或近似，仍以其核准注册的印刷体商标为准。
四、为了加强商标管理，应告诫企业使用中最好不要改变其注册商标的原样。如确需使用其他字体与字形的，最好申请注册，以免发生不必要的纠纷。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:31
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理局商标局对利用旧玻璃容器灌装饮料进行销售是否构成商标侵权行为的请示的批复（商标管[1995]373号 1995年10月19日）
【摘要】对尚有利用价值而又缀附无法消除的商标图样的各类玻璃制饮料容器，他人将其收购后灌装自己生产的饮料出售，应当将该商标图样全部覆盖。没有覆盖他人注册商标的，或者覆盖后商标图样主体部分仍然显露的，属于《商标法》第三十八条第（4）项所述的商标侵权行为，应予以制止。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:34
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局商标局关于冒充注册商标管辖权问题的批复
【摘要】
根据《商标法》第四十八条的规定，有冒充注册商标行为的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报或者处以罚款。《行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”
根据上述法律规定，对于冒充注册商标的行为，违法行为发生地的工商行政管理部门均享有管辖权。鉴于此案的特殊情况，由行为人所在地的工商行政管理部门立案处理，则更有利于从根本上规范企业的商标使用行为。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:35
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理局商标局关于冒充注册商标问题的批复（商标案[1997]246号）
【摘要】根据《商标法实施细则》第二十六条的现年，(R)是注册标记。在未注册商标图样周围使用(K)符号，与(R)标记近似，易使人误认为该商标是注册商标，属于冒充注册商标行为。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:40
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局关于适用《商标法》第五十三条有关问题的批复（工商标字[2006]174号）
【摘要】《商标法》第五十三条中有关行政处罚及侵权物品处理的规定，既适用于当事人请求工商行政管理部门处理的案件，也适用于工商行政管理部门依职权主动查处的案件。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:44
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局关于“三株菌＋中草药”文字是否构成商标侵权的批复（商标案[1997]505号）
【摘要】
经查，使用在商品国际分类第5类药品、医用营养物品等商品上的“三株”及图形商标，已由济南三株药业有限公司在我局注册，注册号为第832040号，刊登在第540期《商标公告》上，其商标专用权受法律保护。
根据你局来函及提供的材料，江苏天宝药业有限公司在第5类口服液商品包装上使用的“三株菌＋中草药”文字，既不是商标，又不是商品名称，而是对该商品成份进行说明的文字。因此，不构成侵犯“三株”及图形注册商标专用权的行为。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:44
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局关于在组装的摩托车发动机上使用他人注册商标问题的批复（商标案[1997]548号）
【摘要】
使用在商标注册用商品国际分类第12类摩托车及摩托车配件上的“JD”、“JL”和“JIALING”商标，是中国嘉陵工业股份有限公司(集团)的注册商标，注册号分别为第870214号、第716448号和717731号，分别刊登在第559期、第472期和第473期《商标公告》上，上述注册商标专用权应受法律保护。
生产者将带有他人注册商标的汽缸头叶片等零部件用于组装摩托车发动机时，如果零部件上的商标使用形式不会使消费者对发动机成品的产源产生误认，则发动机生产者上述行为属于正常使用商标的行为。
根据你局来函及所附材料，重庆中意摩托车有限公司在其组装的发动机边盖上使用“JIALING”商标的行为(第三种商标使用情况)，构成商标侵权行为。该公司在发动机汽缸头叶片上使用“JD”、“JL”的行为(第一种、第二种商标使用情况)，不构成商标侵权行为。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:47
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局关于鉴定使用注册商标的商品真伪问题的批复（商标案[1997]458号）
【摘要】使用注册商标的商品真伪，应由该注册商标的合法使用人或者法定检验机构鉴定。在双方鉴定结论不一致的情况下，如果注册商标合法使用人能提供有效证据证明其结论是真实合法的，则应以注册商标合法使用人的鉴定结论为准。
摘要2：无
- 日期： 11-25 11:48
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国家工商行政管理总局商标局关于当事人协商解决后如何追究侵权人行政法律责任的批复（商标案字[2004]第111号）
【摘要】根据《商标法》和《行政处罚法》的有关规定，对工商行政管理机关已经立案但尚未作出行政处理决定的商标侵权案件，当事人协商解决后商标注册人或者利害关系人申请撤诉的，工商行政管理机关可以根据侵权行为是否侵害社会公众利益和消费者权益以及情节轻重等具体情况依法追究侵权人的行政法律责任。侵权人主动减轻或者消除违法行为危害后果的，应当从轻处罚或者不予行政处罚。
摘要2：无
- 日期： 11-25 12:00
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于对TCL集团公司在产品促销活动中使用与汉都公司注册商标相近的“千禧龙”文字是否构成商标侵权请示的批复（[2003]民三他字第4号）
【摘要】
判断在产品促销活动中使用与他人注册商标相同或者相近似的文字是否侵犯商标专用权，应当以这种使用行为是否容易造成相关公众对商品和服务的来源产生混淆，是否借用他人注册商标的信誉为自己谋取不正当利益，或者是否对注册商标专用权造成其他损害为标准进行。
由于在产品促销活动中使用与他人注册商标相同或者相近似的文字，不同于在商品和服务中直接使用他人注册商标，因此，在认定是否造成“混淆”、“借用”、“损害”等事实时，应当特别注意：
一、要考虑注册商标的知名度与显著性。商标的显著性，即能够起到区别作用的特性的强弱，是商标侵权判断中确定商标专用权权利范围以及确认是否构成侵权的重要因素之一。知名度高显著性强的商标，被“混淆”、“借用”的可能性就大，而知名度低显著性弱的商标，被“混淆”、“借用”的可能性就小。
二、要对产品促销活动中使用他人商标的具体情形进行分析，如行为人是否将他人商标作为自己的商标或者自己的商品名称使用，是否在使用他人商标的方式、时间等方面容易使相关公众混淆商品或者服务的来源，或者误认商品、服务的提供者存在特殊的关系等。
你院请示中涉及的侵权认定问题，应当在查明事实的基础上，根据法律和司法解释的规定并结合上述意见进行处理。
摘要2：无
摘要1：【裁判要旨】地方人民政府对其所属行政管理部门的请示作出的批复，一般属于内部行政行为，不可对此提起诉讼。但行政管理部门直接将该批复付诸实施并对行政相对人的权利义务产生了实际影响，行政相对人对该批复不服提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
摘要2：【来源：《人民司法·案例》2014年第6期；指导案例22号】