四川省成都市新都区人民法院（2010）新都民初字第1934号
摘要1：【案号】四川省成都市新都区人民法院（2010）新都民初字第1934号
【问题】在交警大队已经作出对该起事故不予受理通知书的情况下，保险公司在交强险责任限额及范围内是否应该承担？
【提示】事故发生时肇事车行驶在用于公众通行的公路上，行驶过程中因碾出的飞石击伤受害人并致其受伤住院的事件已符合法律关于交通事故的认定，本案依法认定该事故为交通事故并予以依法处理。
摘要2：
重庆市第一中级人民法院（2011）渝一中法民终字第180
摘要1：【案号】重庆市第一中级人民法院（2011）渝一中法民终字第1807号
【裁判规则】道路交通事故发生后，被告外出，公安交警大队一直未向被告送达《道路交通事故责任认定书》，依据发生交通事故时解决交通事故多依据的国务院《道路交通事故处理办法》第十三条规定，公安机关处理交通事故，应当在查明交通事故原因，认定交通事故责任、确定交通事故造成的损失情况后，召集当事人和有关人员对损害赔偿进行调解。第三十四条规定，经调解未达成协议或者调解书生效后任何一方不履行的，公安机关不再调解，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。公安交警调解应当在查明交通事故原因、认定交通事故责任、确定交通事故造成的损失情况后进行，公安交警调解是提起民事诉讼的前置条件，该次事故一直处于公安交警部门对事故责任认定中，因此原告的诉讼请求并未超过诉讼时效。
摘要2：
最高人民法院关于交通警察支队的下属大队能否作为行政处罚主体等问题的答复
摘要1：最高人民法院关于交通警察支队的下属大队能否作为行政处罚主体等问题的答复（[2009]行他字第9号）
【摘要】
一、根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条第一款“对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定”的规定，如果烟台市公安局交通警察支队下设的大队相当于县级公安机关交通管理部门，其可以以自己名义作出处罚决定。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零七条的规定与《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定不一致。前者属于特别规定，后者属于一般规定。根据《立法法》第八十三条的规定，可以适用《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零七条规定的简易程序作出行政处罚决定；
三、本案的行政处罚行为作出时间是在违法行为发生后将近一年，地点并不在违法行为发生地，故不属于当场处罚。
摘要2：【注解】县级交警大队可以作为行政处罚主体——相当于县级公安机关交通管理部门的交警大队可以以自己名义作出处罚决定。
最高人民法院行政判决书(2016)最高法行再5号
摘要1：【案号】最高人民法院行政判决书(2016)最高法行再5号
【裁判摘要】建设服务型政府，要求行政机关既要严格执法以维护社会管理秩序，也要兼顾相对人实际情况。行政处理存在裁量余地时，应当尽可能选择对相对人合法权益损害最小的方式；实施扣留等暂时性控制措施不能代替对案件的实体处理，行政机关无正当理由长期不处理的，构成滥用职权。
摘要2：【解读１】行政机关实施扣留等暂时性强制措施，应以制止违法行为、防止证据损毁、便于查清事实等为限，采取持续扣留要有充分的证据。行政相对人虽有过错但已作出合理说明，行政机关主要证据不足的情况下，不积极调查，长期扣留而不处理，构成滥用职权。
【解读２】行政机关故意长期不处理扣押财物的行为构成滥用职权。
【解读３】基本案情：（１）交警大队一直以刘某不能提供车辆合法来历证明为由继续扣留；（２）一审法院认为因刘某一直没有提供相应的合法手续，故交警大队扣押涉案车辆于法有据，判决驳回诉讼请求；（３）二审法院判决撤销一审行政判决，交警大队在判决生效后３０日内对扣留的涉案车辆依法作出处理并答复刘某；（４）最高人民法院再审认为交警大队长期扣留涉案车辆不予处理构成滥用职权，判决撤销一、二审判决，确定交警大队扣留涉案车辆违法，判令交警大队在判决生效后３０日内将涉案车辆返还刘某。
最高人民法院行政审判十大典型案例（第一批）之六：刘某某诉某某市公安局交通警察支队晋源一大队道路交通管理行政强制案
摘要1：【典型意义】本案典型意义在于：深入推进依法行政，加快建设法治政府，要求必须坚持严格规范公正文明执法。行政机关既要严格执法以维护社会管理秩序，也要公正把握执法尺度，兼顾相对人合法权益的保护。为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身、财产安全，公安机关交通管理部门有权依法扣留违法车辆。存在裁量余地时，对违法车辆的扣留应以实现行政目的为限，尽可能选择对相对人合法权益损害最小的方式。违反法定程序，无正当理由长期扣留车辆，过度推诿卸责，严重突破实现行政目的的限度，且对相对人合法权益造成重大损害，显已违背严格规范公正文明的执法要求。人民法院依法予以纠正，救济相对人合法权益，监督行政机关依法行使职权，助推依法行政，促进法治政府如期建成。
摘要2：【注解】交警大队扣留涉案车辆后，既不积极调查核实车辆相关来历证明，又长期扣留涉案车辆不予处理，构成滥用职权。
【最高人民法院专业法官会议纪要】
法律问题:公安机关交通管理部门对涉嫌违法的机动车长期扣留不予处理，是否构成滥用职权?
法官会议意见:判断是否构成滥用职权的关键点为是否违反立法目的、严重不当行使职权。扣留机动车属于对机动车的暂时性控制。当事人提供相应的合法证明的，应当及时退还机动车。
——最高人民法院行政审判庭编:《最高人民法院行政审判庭法官会议纪要》(第一辑)，人民法院出版社2022年版,第106-107页。
福建省宁德市中级人民法院民事裁定书(2020)闽09民终1207号
摘要1：【案号】福建省宁德市中级人民法院民事裁定书(2020)闽09民终1207号
【裁判摘要】本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，起诉必须符合的条件之一为属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。根据双方当事人均无异议的事实可确定，案涉房产现虽登记在宁德市公安局交通警察支队直属大队（现为宁德市公安局交警支队直属一大队）名下，但原宁德市交警大队进行内部职工集资建房时，系按个人出资60％，单位出资40％的比例集资建房，单位集资建房及之后的房改，所涉对象均为原宁德市交警大队内部职工。而孙某某提起诉讼，请求确认其对集资建房即案涉房产享有所有权,系针对原交警大队内部建房及之后的房改等引起的房地产纠纷，属于《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》相关规定中“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷,不属于人民法院主管工作范围"之情形。一审法院据此确认孙某某所主张的诉讼请求不属于人民法院管辖并驳回其起诉，并无不当。
摘要2：
最高人民法院第三巡回法庭发布十个典型案例之三：林某某交通肇事案——行为人在驾照被暂扣期间驾驶车辆应认定为无证驾驶
摘要1：【摘要】最高人民法院经审查认为，根据《治安管理处罚条例》、《道路交通管理条例》以及其他驾驶员管理法规的规定，无证驾驶，是指没有依法取得驾驶资格以及驾驶资格被依法剥夺期间继续驾车的行为。驾驶证被吊扣、滞留期间继续驾车的行为，应当视为无证驾驶。行政判决虽确认温岭公安局交警大队拖延履行法定职责的行为违法，但并未撤销对林某某吊扣驾驶证的行政处罚，该处罚决定仍然有效。上述行政判决并不影响对林某某无证驾驶及相应事故责任的认定。
【典型意义】本案厘清了行政机关延迟履行法定职责的违法行为与行为人触犯刑法的刑事责任的关系，明确了吊扣驾驶证期间驾驶车辆属于违反交通运输管理法规的无证驾驶行为，发生重大事故，致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的，应当认定为交通肇事罪。本案对于发挥刑法的指引功能，教育公众养成严格遵法守法的规则意识具有积极意义。
摘要2：【案号】最高人民法院驳回申诉通知书(2017)最高法刑申54号
最高人民法院行政审判庭关于对广西壮族自治区高级人民法院《关于审理广东省雷州市外经公司凯华食品厂、刘秋海和冯昌炳不服广西北海市银海区公安交通警察大队暂扣汽车及其行
摘要1：最高人民法院行政审判庭关于对广西壮族自治区高级人民法院《关于审理广东省雷州市外经公司凯华食品厂、刘秋海和冯昌炳不服广西北海市银海区公安交通警察大队暂扣汽车及其行驶证一案有关问题的请示》答复意见（1999年2月2日 [1999]行他字第2号）
【摘要】关于被上诉人广西北海市银海区公安交通警察大队开具暂扣凭证和将车辆及行使证扣押的行为能否当作两种行为看待的问题，我们原则同意你院审判委员会的第二种意见，即不应将开具暂扣凭证和将车辆及行使证暂扣的行为看成是性质不同的两种行为，开具暂扣凭证和将车辆及行使证暂扣的行为是一种强制措施行为。
摘要2：【注解】交警大队开具暂扣凭证和扣押车辆、行驶证的行为是行政强制措施。