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检察机关抗诉再审程序

摘要1：检察机关抗诉再审程序

摘要2：【注解１】（１）根据《民事诉讼法》第２１１条规定，人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起３０日内作出再审的裁定（人民法院进入再审程序是必需的、无条件的）；（２）根据《民事诉讼法》第２１１条规定，除了因出现重大新证据、缺乏证据、伪证、未经质证等证据问题而裁定再审的案件可以交由下一级法院再审，原则上抗诉后裁定再审的案件应当由接受抗诉的法院提审。——参考：《民事审判实务问答》303.当事人申请再审被作出终审判决的人民法院驳回后，上一级人民检察院向其同级人民法院抗诉后，该院是否应当依照《民事诉讼法》的规定裁定再审等问题
【注解２】（１）根据《民事诉讼法》第２１１条规定，检察院依法向法院提出抗诉，法院原则上应当及时裁定再审；（２）根据《民事诉讼法司法解释》第４１７条规定，由法院对抗诉案件进行必要的形式审查（并没有改变《民事诉讼法》第２１１条规定）。——参考：《民事审判实务问答》308.检察院对生效判决、裁定提出抗诉，法院是否有权审查
【注解３】最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》的通知（高检会〔2011〕1号）第八条规定：“人民法院裁定驳回再审申请后，当事人又向人民检察院申诉的，人民检察院对驳回再审申请的裁定不应当提出抗诉。人民检察院经审查认为原生效判决、裁定、调解符合抗诉条件的，应当提出抗诉。人民法院经审理查明，抗诉事由与被驳回的当事人申请再审事由实质相同的，可以判决维持原判。”人民检察院对驳回再审申请的裁定不应当提出抗诉（根据《民事诉讼法司法解释》第４１４条规定，人民检察院可以抗诉的裁定限定为驳回起诉、不予受理的裁定）。——参考：《民事审判实务问答》309.人民检察院对驳回当事人再审申请的裁定能否抗诉
【注解４】（１）可以进行“二次监督”的一般都是上级检察院；（２）同一检察院只能提出一次监督。——参考：《民事审判实务问答》311.检察院能否以抗诉或再审检察建议作出“二次监督”

于××申诉案

摘要1：（检例第25号）
【要旨】坚守防止冤假错案底线，是保障社会公平正义的重要方面。检察机关既要依法监督纠正确有错误的生效刑事裁判，又要注意在审查逮捕、审查起诉等环节有效发挥监督制约作用，努力从源头上防止冤假错案发生。在监督纠正冤错案件方面，要严格把握纠错标准，对于被告人供述反复，有罪供述前后矛盾，且有罪供述的关键情节与其他在案证据存在无法排除的重大矛盾，不能排除有其他人作案可能的，应当依法进行监督。

摘要2：

【笔记】对再审裁判能否申请再审？

摘要1：【解读】（１）当事人就同一裁判向人民法院申请再审次数仅有一次，当事人对再审裁判不服不能向人民法院申请再审；（２）当事人对再审裁判不服仍可以向人民检察院申请监督（检察建议或者抗诉），法院亦有权依职权提请再审，次数上并无限制。
【法条链接】《最高人民法院关于再审撤销一、二审裁判发回重审的案件当事人对重审的生效裁判是否有申请再审权利的答复》[（2016）最高法民他118号]你院关于再审撤销一、二审裁判发回重审案件，当事人对生效裁判是否有申请再审权利的请示收悉。经研究，答复如下：再审后将案件发回重审作出的生效裁判，当事人不服的，可以根据民事诉讼法第一百九十九条的规定申请再审。”——来源：最高人民法院民事裁定书(2018)最高法民再440号（再审裁定撤销原判、发回重审后，再审审理程序终结；再审发回重审后的审理程序不是再审的延续，新作出的裁定也不是再审裁判，当事人可以对该新作出的裁判申请再审）
【解析】对于因检察院提出检察建议或抗诉而再审的，以及法院依职权再审后形成的生效裁判，当事人能不能申请再审？——不能。根据《民事诉讼法》的规定，检察院提出检察建议和抗诉以及法院依职权决定再审，都是启动再审的法定程序。不管是哪一种方式的再审，都会赋予双方当事人充分的诉讼权利，由此经过再审程序作出的裁判属于《民事诉法解释》第３８１条第１款第２项规定的“再审判决、裁定”，当事人申请再审的，法院不予受理。
【注解１】一方申请再审后再审裁判｜（１）另一方对该再审判决不服的不能申请再审（申请再审只能一次）；（２）另一方只能向再审判决的检察机关申请抗诉。——参考：《一方针对二审判决申请再审，法院作出再审判决后，另一方不服的，应向检察院申请再审检察建议或者抗诉，不能向法院申请再审》
【注解２】关于再审发回重审后作出的生效裁判文书是否属于再审裁判存在争议——（１）肯定说认为再审发回重审后作出的生效裁判属于再审裁判；（２）否定说认为不属于《民事诉讼法》及相关司法解释规定的再审裁判，当事人可以就该生效裁判向法院申请再审（再审的主要功能是依法纠错、维护生效裁判权威，再审审理程序应当在发回重审裁定作出后即告终结；重审裁判主要功能是解决事实认定和法律适用问题，重审审理时当事人之间的权利义务关系恢复至原审诉讼前）。

摘要2：【注解３】（１）经检察院抗诉，法院指令再审后，原二审法院将案件发回一审法院重审，重审形成一审、二审判决，当事人申请再审法院不应予以受理；如已经受理，应当根据《民事诉讼法司法解释》第４０２条第６项规定裁定终结审查当事人的再审申请。——参考：《民事审判实务问答》１７５.对经检察院抗诉，法院指令再审后形成的重审生效民事判决，当事人申请再审的，法院应否受理；（２）法院依职权再审，一审上诉后二审法院重审，重审后再上诉，当事人有权对重审后生效判决申请再审。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2018)最高法民申3717号
【注解４】当事人对再审判决不能申请再审——（１）根据《民事诉讼法司法解释》第３８３条规定，当事人对再审判决、裁定提出申请再审，法院不予受理；（２）当事人只能根据《民事诉讼法》第２０９条第１款规定向检察院申请提出检察建议或者抗诉。——参考：《民事审判实务问答》300.当事人对再审判决能否申请再审
【注解５】通过一审程序再审后作出的裁判，当事人提起上诉，二审作出的生效民事裁判并未经过再审程序（经过再审程序作出裁判的是一审裁判而非二审裁判），故当事人有权对该二审裁判申请再审。——参考：《民事审判实务问答》301.通过一审程序再审后作出的裁判，当事人上诉后，对该二审裁判能否申请再审
【注解６】再审裁判不能向上一级法院申请再审，但仍然可以向上一级法院申诉，上一级法院按照《民事诉讼法》第２０５条之规定处理（“各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。”／＂最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。”）——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2016)最高法民监51号
【注解７】一审生效裁判经再审、上诉后作出的裁判属于再审裁判，应向检察院申请再审检察建议或抗诉而不能再向法院申请再审。
【注解８】再审发回重审后生效裁判不能申请再审。——参考案例：广东省惠州市中级人民法院民事裁定书(2020)粤13民申14号

广东省惠州市中级人民法院民事裁定书(2020)粤13民申14号

  • 日期： 11-27 22:02
  • 作者：陈其象律师
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摘要1：【裁判摘要】本案系经本院二审作出（2009）惠中法民一终字第100号民事判决书后，经当事人申请本院裁定进入再审，本院作出（2017）粤13民再3号民事裁定书，裁定再审发回重审，经广东省惠州市惠城区人民法院一审作出（2017）粤1302民初11737号民事判决书、本院二审作出（2019）粤13民终2949号民事判决书，再审申请人潘××对（2019）粤13民终2949号民事判决书不服，向本院申请再审，（2019）粤13民终2949号是经再审程序处理的再审判决，再审申请人潘××对再审判决（2019）粤13民终2949号提出再审申请的，人民法院不予受理。再审申请人可以向人民法检察院申请再审检察建议或者抗诉。

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