摘要1：【要旨1】村集体经济组织将“四荒”土地发包给村外人承包的，未经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，属于无权处分，在一审法庭辩论终结前，补正上述法定程序的，应认定承包合同有效（《未经民主议定程序，村集体经济组织将“四荒”土地发包给村外人的承包合同效力应如何认定》）
【要旨2】农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，未经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，因违反《土地管理法》规定一般应认定无效，但不能对所有案件简单机械适用，应结合具体案情，考虑案件处理效果和当事人利益均衡而作出具体判断（《未经民主程序而签订的农民集体所有土地承包合同的效力认定》）
摘要2：
摘要1：——未经民主程序而签订的农民集体所有土地承包合同的效力认定
【案号】最高人民法院（2013）民一终字第44号民事判决书
【裁判要旨】农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，未经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，因违反《土地管理法》规定一般应认定无效，但不能对所有案件简单机械适用，应结合具体案情，考虑案件处理效果和当事人利益均衡而作出具体判断。
【裁判规则】《土地管理法》第15条规定“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。“”农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”该条规定是对农民集体所有土地交由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营时做的限制性规定，其中“必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”为程序性规定，通常称为“民主议定程序”。未经或违反民主议定程序而签订的承包合同，一般应认定为无效，但不能对所有案件简单机械适用，应结合具体案情，考虑案件处理效果和当事人利益均衡而作出具体判断。
摘要2：【来源：《民事审判指导与参考》2014年第3辑（总第59辑）】
摘要1：——未经民主程序制定的用人单位规章制度可否作为用工管理和法院裁判依据
【裁判要点】
1．用人单位规章制度的生效要件为：内容合法；制定程序合法，即经过民主程序制定；制定后必须向劳动者公示。在制定程序上存在瑕疵，即未经民主程序制定的规章制度如内容未违反法律、行政法规及政策规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知，也可以作为用人单位用工管理和法院裁判依据。
2．用人单位只有在劳动者严重违反规章制度的情况下才能辞退劳动者，如何认定劳动者违反用人单位规章制度达到严重程度，应从企业用工管理规范、劳动者违规行为可能给企业带来的损失和法律、行政法规强制性规定综合考虑。在司法实践中应结合规章制度本身的内容、员工的违规行为具体情况进行综合判断。
【案件索引】一审：福建省厦门市海沧区人民法院（2013）海民初字第3359号（2013年12月4日）
摘要2：
摘要1：【要旨】未经民主程序制定的用人单位规章制度，但内容合法，不存在明显不合理情形，并且向劳动者公示或者告知的，可以作为用工管理和法院裁判依据。
摘要2：【注解１】（１）未经民主程序制定的用人单位规章制度未告知劳动者不能作为裁判依据；（２）但劳动者长期旷工违反最基本的劳动纪律，用人单位可以解除劳动关系。
【注解２】用人单位能否直接以劳动者违反劳动纪律或职业道德为由解除劳动合同？｜（１）根据《劳动法》第３条第２款规定，遵守劳动纪律和职业道德是法律对劳动者的基本要求；（２）用人单位即使未制定规章制度，但如果劳动者存在严重违反劳动纪律或职业道德的行为，仍可以类推适用《劳动合同法》第３９条第２项的规定解除劳动合同。——参考案例：北京市第一中级人民法院民事判决书(2021)京01民终8826号
【注解３】（１）分公司未经民主制定程序将集团公司规章制度直接适用于本单位职工不符合法律规定；（２）直接用集团规章制度开除分公司违纪员工属于违法解除劳动关系。——参考案例：福建省福州市中级人民法院民事判决书(2021)闽01民终6150号
摘要1：规章制度未经民主程序法院会怎么判？
摘要2：
摘要1：厦门市中级人民法院 厦门市劳动人事争议仲裁委员会印发《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》的通知（厦中法【2017】96号）
【目录】1.用人单位制定的规章制度未经民主程序如何认定其效力?2.不具备用工主体资格的组织或者自然人招用的人员因工伤亡的应当如何处理?3.挂靠车辆所有人聘用的司机因工伤亡如何处理?4.不具备用工主体资格的组织或者自然人招用的人员要求具备用工主体资格的承包单位支付工资的应当如何处理?5.达到法定退休年龄的人员因工伤亡应如何处理?6.未休年休假加班费仲裁时效从何时起算?7.未签订书面劳动合同的二倍工资差额的仲裁时效应如何认定?8.如果确系不可归责于用人单位的原因导致未签订书面劳动合同，劳动者能否要求用人单位支付二倍工资?9.劳动者过错造成用人单位损失应如何赔偿?10.保安、门卫、仓库保管员等特殊岗位劳动者主张加班工资的，加班事实应如何把握?11.实行计件工资制的加班工资如何认定?12.用人单位有逾期发放工资的情况，但在劳动者提出解除劳动关系前已经发放，劳动者根据《劳动合同法》第三十八条和第四十六条规定，以用人单位未及时足额支付劳动报酬为由提出解除劳动合同，并要求用人单位支付解除劳动合同的经济补偿金，是否支持?13.人民法院审理劳动争议诉讼案件时发现仲裁裁决遗漏部分请求事项，应如何处理?14.当事人否认在仲裁程序中认可的事实，人民法院如何处理?15.我市法院和仲裁机构以前的规定与本意见不一致的，应如何处理?
摘要2：劳动和社会保障部、建设部关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知
九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。
十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。
十一、企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。
十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。
十三、企业应定期如实向当地劳动和社会保障行政部门及建设行政主管部门报送本单位工资支付情况。
十四、企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，记入信用档案，并通报有关部门。
建设行政主管部门可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。
十五、企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。
摘要1：【案号】广东省高级人民法院民事裁定书(2012)粤高法民一申字第1969号
【裁判摘要】关于吴某某与后山村于2002年8月7日签订的《土地承包合同》是否有效的问题。后山村的原村干部在发包林地前，虽然没有召开村民会议并经2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意，但是后山村的原村干部将向外发包林地的信息，已经在社会上公开张贴招标公告，并经过公开招标投标后才与中标者吴某某签订《土地承包合同》的，双方的意思表示真实。该《土地承包合同》亦送交给东简镇合同办公室进行了“合同鉴证”，吴某某已按合同的约定期限付清203亩土地的承包金，后山村在收到该承包金后已将发包的土地交给吴某某经营使用。吴某某在2O02年8月接收承包地后，投入大量资金开发林地种植桉树至2010年3月，在这将近八年时间，后山村或后山村的村民知道了该土地承包关系后，也没有依法对该土地承包关系提起诉讼，对此，后山村及后山村的村民应负相应的法律责任。另外，由于目前的法律没有明确规定违反“召开村民会议并经2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意”的土地承包关系无效，而且继续履行该承包合同也没有损害国家利益和社会公共利益，故应认定后山村未召开村民会议并经2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意就发包土地给吴某某经营，违反的是管理性强制性规定而非效力性强制性规定。后山村认为该土地承包关系未召开村民会议并经2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意，应属违反效力性的强制性规定，依据不足，不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项“有下列情形之一的，合同无效；……违反法律、行政法规的强制性规定。”、《最高人民法院关于适用合同法若干问题解释（二）》第十四条“合同法第五十二条第（五）项规定的强制性规定，是指效力性强制性规定。”的规定，结合本案的实际情况，应认定后山村与吴某某于2002年8月7日签订的《土地承包合同》是有效合同，双方应继续履行。
摘要2：【解读】认定发包人将农村土地发包人给本集体经济组织以外的单位或者个人承包未经民主程序不影响合同效力。
摘要1：【案号】最高人民法院民事判决书(2013)民一终字第44号
【裁判要旨】村委会未经民主程序将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包但已实际履行多年承包合同有效。
摘要2：
摘要1：解答：村民委员会未经民主议定程序将集体土地出租，因违反《村民委员会组织法》第２４条规定，租赁合同无效。
摘要2：
摘要1：解读：违反《土地管理法》第６３条第２款规定的土地承包合同一般应认定无效，但不能对所有案件简单机械适用，应结合具体案情考虑案件的处理效果和当事人利益均衡而作出具体判断。
摘要2：
摘要1：【案号】辽宁省沈阳市中级人民法院民事判决书(2021)辽01民终15298号
【裁判摘要１】未经民主程序制定的规章制度只是形式上的瑕疵，关键要确定规章制度是否符合法律、法规的内容，是否存在明显不合理的情形，是否向劳动者公示——关于恒金公司解除劳动合同是否系违法解除的问题。一审法院认为，用人单位规章制度是用人单位依法制定的，仅在本单位内部实施的、关于如何组织劳动过程和进行劳动管理的规章和制度。张××提出恒金公司规章制度内容未经民主程序制定的抗辩意见，一审法院认为，对于未经民主程序制定的规章制度只是形式上的瑕疵，关键要确定规章制度是否符合法律、法规的内容，是否存在明显不合理的情形，是否向劳动者公示。本案中，恒金公司员工手册明确规定，劳动者利用工作或业余时间从事第二职业，赚取外快者属于严重违反单位规章制度，惩处方式为解除劳动合同。恒金公司在入职时已告知张××规章制度内容。张××多次在工作时间发布售卖手机靓号的广告，该行为与张××工作内容无关，张××在工作场合、工作时间处理私人盈利性事务，将必然影响张××的本职工作的质量和效果，恒金公司依据规章制度与张雪明解除劳动合同，属于公司正当行使自主经营权、管理权的行为，恒金公司解除行为不违反法律法规强制性规定，具有合法性、合理性。
摘要2：【裁判摘要２】关于恒金公司解除与张××的劳动合同是否合法的问题，恒金公司员工手册明确规定，劳动者利用工作或业余时间从事第二职业，赚取外快者属于严重违反单位规章制度，惩处方式为解除劳动合同。恒金公司在入职时已告知张××规章制度内容。张××多次在工作时间发布售卖手机靓号的广告，该行为与张××工作内容无关，张××在工作场合、工作时间处理私人盈利性事务，将必然影响张××的本职工作的质量和效果，恒金公司依据规章制度与张雪明解除劳动合同不属于违法解除，故本院对张××该上诉主张不予支持。