【笔记】当事人因申诉信访耽误期间应否从行政诉讼起诉期限扣除？
摘要1：解读：因当事人申诉信访耽误的期间不属于应予扣除起诉期限的范围。
摘要2：【注解】（１）信访通常构成诉讼时效中断；（２）但信访耽误期间不能从行政起诉期限扣除。
【笔记】政府错误指引民事诉讼耽误的时间能否从行政起诉期限扣除？
摘要1：解读：政府错指引民事诉讼耽误的时间属于“因其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的”，被耽误的时间不计算在起诉期限内，应当从行政起诉期限中扣除。
摘要2：【注解】政府指引民事诉讼耽误的起诉期限应当扣除。
最高人民法院行政裁定书（2020）最高法知行终449号
摘要1：【案号】最高人民法院行政裁定书（2020）最高法知行终449号
【裁判摘要】疫情不构成行政起诉期限扣除——本案的争议在于杨某某未在自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉是否具有正当理由。杨某某提出的理由包括疫情、外地治疗疾病、不知道起诉方式等，但本院认为，人民法院接受当事人立案材料的方式有多种，包括现场立案、邮寄立案、网络立案等多种方式，均可以为当事人提供便捷的立案渠道。即使受疫情影响，杨某某仍可以通过邮寄、网络等方式进行立案，疫情并不构成杨某某立案的根本妨碍。即使国家知识产权局并未告知杨某某立案的渠道，但其可以通过电话等方式进行咨询，也可以事先与法院进行沟通，提出立案困难的申请。但本案中并无证据证明杨某某在长达三个月期限内就无法正常起诉向国家知识产权局或者原审法院提出过延期申请，或者进行其他沟通。由此产生的不利后果，应当由杨某某昇自行负担。法律规定的起诉或上诉期限，是法律的强制性规定，没有正当理由不得任意变更，这有利于维护正常的诉讼秩序。
摘要2：
【笔记】什么是行政起诉期限扣除和延长？
摘要1：解读１：行政起诉期限扣除（《行政诉讼法》第４８条第１款）仅限于“因不可抗力或者其他不属于其自身的原因”耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。（１）“其他不属于其自身的原因”是除不可抗力以外不能归责于起诉人自身的正当事由，是指在有效起诉期限内，基于地震、洪水等客观原因无法起诉而耽误的期间，或者基于对有关国家机关答应处理涉案争议的信赖，等待其处理结果而耽误的期间；Ａ．政府指引民事诉讼耽误的起诉期限应当扣除：当事人依据政府给的指引提起民事诉讼，这并非是由当事人本人的原因造成的，其时长应当从行政诉讼的起诉期限中予以扣除；Ｂ．等待民事诉讼生效裁判结果可以构成耽误起诉期限的正当事由即“民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内”（《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第８条。（２）不属于应予扣除期间：Ａ．仅仅是当事人单方向有关部门申诉信访，因申诉信访耽误的期间没有可保护的信赖利益，属于当事人自身放弃通过法定诉讼途径解决争议耽误起诉期限的情形，不属于应予扣除的期间；Ｂ．疫情不构成行政起诉期限扣除；Ｃ．被告错误不属于起诉期限扣除和延长的法定情形。
解读２：行政起诉期限延长（《行政诉讼法》第４８条第２款）仅限于“因不可抗力或者其他不属于其自身的原因”以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后１０日内，可以申请延长期限，是否准许由法院决定。
摘要2：
【笔记】申诉信访是否构成诉讼时效中断？
摘要1：解读：通常认为信访构成诉讼时效中断。
摘要2：【注解】（１）信访通常构成诉讼时效中断；（２）但信访耽误期间不能从行政起诉期限扣除。