根据《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》规定：

 　 刑法中所称国家机关工作人员是指在国家机关中从事公务的人员。

    1.在各级国家权力机关从事公务的人员；

    2.在各级行政机关从事公务的人员；

    3.在各级司法机关从事公务的人员；

    4.在各级军事机关中从事公务的人员。 

    1.在依照法律/法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务人员；

    2.在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员；

    3.虽末列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。

   【提示】在乡(镇)以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，司法实践中也应当视为国家机关工作人员。

    ①我国目前对何为国家机关没有明文规定：

    A.国家机关并不限于宪法所规定的国家机构；

    B.刑法中国家机关应指具有行使国家管理社会公共事务全力的组织，是事实上行使公共管理职能的具体主体；

    C.国家机关是指在国家政治或者社会生活中具有重要作用，行使公共组织、管理、监督、协调职能的机构。

    ②凡是非国家机关所设的具有国家机关性质的机构和行政性公司、以及具有公共管理职能的事业单位，都应当纳入“国家机关”范畴,从事管理活动的人员应认定为国家机关工作人员。