一、《刑法》第201条将纳税欺诈行为规定为“采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段”。

    二、《解释》将纳税欺诈行为具体规定为下列行为之一：  

    1.伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证：指纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁用于记帐的发票等原始凭证的行为；

    2.在帐簿上多列支出或者不列、少列收入；

    3.经税务机关通知申报而拒不申报纳税：

   【提示】“经税务机关通知申报”是指具有下列情形之一：

    ①纳税人、扣缴义务人已经依法办理税务登记或者扣缴税款登记的；

    ②依法不需要办理税务登记的纳税人，经税务机关依法书面通知其申报的；

    ③尚未依法办理税务登记、扣缴税款登记的纳税人、扣缴义务人，经税务机关依法书面通知其申报的。

    4.进行虚假纳税申报：指纳税人或者扣缴义务人向税务机关报送虚假的纳税申报表、财务报表、代扣代缴、代收代缴税款报告表或者其他纳税申报资料，如提供虚假申请，编造减税、免税、抵税、先征收后退还税款等虚假资料等；

    5.缴纳税款后，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取所缴纳的税款。

    三、《刑法修正案（七）》将纳税欺诈行为概括规定为“纳税人采取欺骗、隐瞒手段，进行虚假纳税申报或者不申报”，并且取消“经税务机关通知申报而拒不申报纳税”规定。因此，纳税欺诈行为不再包括“经税务机关通知申报而拒不申报纳税”行为。

    纳税欺诈行为是成立逃税罪的犯罪行为要件，包括以下四种行为：

    ①伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证；

    ②在帐簿上多列支出或者不列、少列收入；

    ③进行虚假纳税申报；

    ④缴纳税款后，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取所缴纳的税款。