一、根据最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：

    1.造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的；

    2.造成直接经济损失20万元以上的；

    3.造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；

    4.严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

    5.其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形；

    6.徇私舞弊，具有上述情形之一的。

    二、根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1.造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；

　　2.导致10人以上严重中毒的；

　　3.造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；

　　4.造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；

　　5.虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；

　　6.造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；

　　7.弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；

　　8.严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

　　9.其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

    ①“经济损失”是指渎职犯罪、与渎职犯罪相关联的犯罪立案时已经实际造成的财产损失：

    A.包括为挽回渎职犯罪所造成损失而支付的各种开支、费用等。

    B.立案后至提起公诉前持续发生的经济损失，应一并计入渎职犯罪造成的经济损失。

    C.债务人经法定程序被宣告破产，债务人潜逃、去向不明，或者因行为人的责任超过诉讼时效等，致使债权已经无法实现的，无法实现的债权部分应当认定为渎职犯罪的经济损失。

　　D.渎职犯罪、与渎职犯罪相关联的犯罪立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，不予扣减，但可以作为酌定从轻处罚的情节。

    ②严重损害国家声誉是指国家机关工作人员的滥用职权行为造成国际上的否定评价，严重损害党和国家的对外形象（该项立案标准难以操作）。

    ③恶劣社会影响是指严重损害国家机关的信誉和形象，或者引起群众严重不满，影响一定地区的社会稳定等（该项立案标准难以操作）。

    ④其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形：

    A.必须是上述几项立案标准之外的；

    B.必须与前几项标准性质、后果严重程度相当的（玩忽职守罪的标准可以作为滥用职权罪认定标准）。

    ⑤以危害结果为条件的渎职犯罪的追诉期限：

    A.从危害结果发生之日起计算；

    B.有数个危害结果的，从最后一个危害结果发生之日起计算

最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）

　　第六条 以危害结果为条件的渎职犯罪的追诉期限，从危害结果发生之日起计算；有数个危害结果的，从最后一个危害结果发生之日起计算。

　　第八条 本解释规定的“经济损失”，是指渎职犯罪或者与渎职犯罪相关联的犯罪立案时已经实际造成的财产损失，包括为挽回渎职犯罪所造成损失而支付的各种开支、费用等。立案后至提起公诉前持续发生的经济损失，应一并计入渎职犯罪造成的经济损失。

　　债务人经法定程序被宣告破产，债务人潜逃、去向不明，或者因行为人的责任超过诉讼时效等，致使债权已经无法实现的，无法实现的债权部分应当认定为渎职犯罪的经济损失。

　　渎职犯罪或者与渎职犯罪相关联的犯罪立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，不予扣减，但可以作为酌定从轻处罚的情节。

·最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）

    二、渎职犯罪察件

　　(一)滥用职权案(第397条)

　　滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的；

　　2、造成直接经济损失20万元以上的；

　　3、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；

　　4、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

　　5、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形；

　　6、徇私舞弊，具有上述情形之一的。

·人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）

　　一、滥用职权案

　　（一）重大案件

　　１、致人死亡二人以上，或者重伤五人以上，或者轻伤十人以上的；

　　２、造成直接经济损失五十万元以上的。

　　（二）特大案件

　　１、致人死亡五人以上，或者重伤十人以上，或者轻伤二十人以上的；

　　２、造成直接经济损失一百万元以上的。

·最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定

　　一、渎职犯罪案件

　　（一）滥用职权案（第三百九十七条）

　　滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；

　　2、导致10人以上严重中毒的；

　　3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；

　　4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；

　　5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；

　　6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；

　　7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；

　　8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

　　9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。

·全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要（节录）

    六、关于渎职罪

   （一）渎职犯罪行为造成的公共财产重大损失的认定

    根据刑法规定，玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪是以致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失为构成要件的。其中，公共财产的重大损失，通常是指渎职行为已经造成的重大经济损失。在司法实践中，有以下情形之一的，虽然公共财产作为债权存在，但已无法实现债权的，可以认定为行为人的渎职行为造成了经济损失：（1）债务人已经法定程序被宣告破产；（2）债务人潜逃，去向不明；（3）因行为人责任，致使超过诉讼时效；（4）有证据证明债权无法实现的其他情况。