发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任：

    1.干涉承包方依法享有的生产经营自主权；

　　2.违反本法规定收回、调整承包地；

　　3.强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权的互换、转让或者土地经营权流转；

　　4.假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权；

　　5.以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；

　　6.将承包地收回抵顶欠款；

　　7.剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；

　　8.其他侵害土地承包经营权的行为。

    1.承包合同约定无效（《农村土地承包法》第58条）：

    A.承包合同中违背承包方意愿的约定无效；

    B.承包合同中违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效。

    2.流转行为无效：任何组织和个人强迫进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转的，该互换、转让或者流转无效。

　  3.擅自截留、扣缴应当退还：任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转收益的，应当退还。

    1.停止侵害；

    2.返还原物；

    3.恢复原状；

    4.排除妨害；

    5.消除危险；

    6.赔偿损失等民事责任。

　  1.违反土地管理法规，非法征收、征用、占用土地或者贪污、挪用土地征收、征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。（《农村土地承包法》第62条）

　  2.非农建设：承包方、土地经营权人违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。（《农村土地承包法》第63条第1款）

　　3.永久性损害：承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求赔偿由此造成的损失。（《农村土地承包法》第63条第2款）

　  4.土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境：

    A.承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。

    B.土地经营权人对土地和土地生态环境造成的损害应当予以赔偿。（《农村土地承包法》第64条）

　  5.国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包经营，变更、解除承包经营合同，干涉承包经营当事人依法享有的生产经营自主权，强迫、阻碍承包经营当事人进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转等侵害土地承包经营权、土地经营权的行为：

    A.给承包经营当事人造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；

    B.情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员处分；

    C.构成犯罪的，依法追究刑事责任。（《农村土地承包法》第65条）

    当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任（《农村土地承包法》第五十九条）。

《农村土地承包法》

　  第五十六条　任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。

　  第五十七条　发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任：

　　（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权；

　　（二）违反本法规定收回、调整承包地；

　　（三）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权的互换、转让或者土地经营权流转；

　　（四）假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权；

　　（五）以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；

　　（六）将承包地收回抵顶欠款；

　　（七）剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；

　　（八）其他侵害土地承包经营权的行为。

　  第五十八条　承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效。

　  第五十九条　当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。

　  第六十条　任何组织和个人强迫进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转的，该互换、转让或者流转无效。

　  第六十一条　任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转收益的，应当退还。

　  第六十二条　违反土地管理法规，非法征收、征用、占用土地或者贪污、挪用土地征收、征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。

　  第六十三条　承包方、土地经营权人违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。

　　承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求赔偿由此造成的损失。

　  第六十四条　土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。土地经营权人对土地和土地生态环境造成的损害应当予以赔偿。

　  第六十五条　国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包经营，变更、解除承包经营合同，干涉承包经营当事人依法享有的生产经营自主权，强迫、阻碍承包经营当事人进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转等侵害土地承包经营权、土地经营权的行为，给承包经营当事人造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

·张红陵与王保生等土地承包经营权转让合同纠纷上诉案

【裁判要旨】土地承包经营权采取转让方式流转的，当事人双方应当签订书面合同，经发包方同意。法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面合同，当事人未采用书面行使但一方已经履行主要义务的，对方接受的，该合同成立。任何组织和个人侵害承包方经营权的，应当承担民事责任。

·于之海与李德生等农村土地承包经营权纠纷上诉案

【裁判摘要】《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”本案中当事人争议的实质为相邻的二块承包地具体边界问题，故本案应为土地承包经营权纠纷，该纠纷应由当事人协商解决；协商不成的，依上述规定，李德生可到相关部门明确土地权属后另行主张权利。本案应驳回李德生的起诉。

·北京市大兴区青云店镇石洲营村股份经济合作社等与张杰农村土地承包合同纠纷上诉案

【裁判摘要】《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条规定，发包方假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任。本案所流转的土地系张杰承包，张杰对涉案土地享有土地承包经营权，故在张杰未对于涉案土地的继续流转作出相应意思表示的情况下，不能通过村民代表决议等形式认定张杰同意继续流转涉案土地。

·于吉成土地承包经营权纠纷案

【裁判摘要】《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条规定："发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权；（二）违反本法规定收回、调整承包地；（三）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（四）假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转；（五）以划分"口粮田"和"责任田"等为由收回承包地搞招标承包；（六）将承包地收回抵顶欠款；（七）剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；（八）其他侵害土地承包经营权的行为"。《内蒙古自治区实施办法》第三十五条规定:"发包方有《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条规定行为之一的，承包方有权向苏木乡镇人民政府和旗县级人民政府农牧业、林业等行政主管部门投诉、举报，并由苏木乡镇人民政府或者旗县级人民政府农牧业、林业等行政主管部门依法调查处理"。本案中于吉成认为文布奇村委会违法收回其承包地，按照上述规定，于吉成有权向苏木乡镇人民政府和旗县级人民政府农牧业行政主管部门投诉、举报，并由苏木乡镇人民政府或者旗县级人民政府农牧业行政主管部门依法调查处理，故于吉成的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。

·莱芜市钢城区艾山街道办事处南于家庄村民委员会与栾兆军农村土地承包合同纠纷二审民事判决书

【裁判要旨】《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条规定：“承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效”。双方于2007年11月19日签订的补充协议中约定“…若出现法定征地事由及村委用地，栾兆军应及时将土地使用权返还…”，协议中并未约定村委用地的具体形式，解除条件不明确，且该约定内容违反了上述法律规定。现土地承包使用期限尚未到期，南于家庄村委会以党员和村民代表大会决议为由收回土地没有法律依据。

·韩志军诉任丘市永丰路街道办事处荷花村村民委员会等农业承包合同纠纷案

【裁判要旨】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依照《合同法》的规定承担违约责任。

·宜昌市夷陵区龙泉镇龙泉村村民委员会与王银荣合同纠纷上诉案

【裁判要旨】龙泉村委会与王银荣签订的土地承包经营合同中有部分与其他农户的承包经营范围重合，在履行合同过程中，不断有农户向王银荣主张权利，导致其无法正常经营。《关于租赁荒山办畜牧场的合同书》中并未约定合同单方解除的条款，龙泉村委会将部分土地重复发包，致使王银荣不能实现合同目的，且不能排除权利瑕疵，已构成违约，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”当事人可以解除合同的情形，因此原审法院认定事实并无不当。

·冯国才与冯占听等恢复原状纠纷上诉案

【裁判要旨】非法占用土地造成他人损害的，应当承担恢复原状、损害赔偿等责任。

·刘传林与刘东风物权保护纠纷上诉案

【裁判摘要】《中华人民共和国农村土地承包法》第八条第一款规定：农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。《中华人民共和国土地管理法》第七十四条规定“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。本案当事人刘东风称刘传林在其承包地上进行违法建房，宜先向行政主管部门申请解决案涉农用地的保护问题，在行政主管部门未对占用农用地进行非农用途的行为进行处理之前，人民法院不宜直接审理。当事人在行政主管部门对涉及的土地及其地上建筑物、构筑物或其他设施进行处理后，可就因争议而引发的财产纠纷再向人民法院提起民事诉讼。

·恩平市大槐镇锦新村锦坪经济合作社与丁明基土地承包经营合同纠纷上诉案

【裁判摘要】根据《中华人民共和国农村土地承包法》第八条“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用，未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力”、第六十条第二款“承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失”的规定，本案丁明基将上述部分承包土地用于种植桉树或堆沙，客观上降低了耕地的肥力，影响了耕地的可持续利用，恩平锦坪合作社有权要求丁明基恢复原耕作条件，同时因涉案承包合同履行期限仍有较长的时间，丁明基在该承包期内也有权自主选择种植的作物。

·重庆金永农业开发有限公司与武隆县双河乡梅子村六合村民小组租赁合同纠纷二审民事判决书

【裁判摘要】金永公司自2010年6月起即未在租赁的土地上从事生产经营活动，致使耕地荒芜，即便在x村民小组于2013年提起解除合同之诉后，仍让租赁的耕地荒芜至今，严重违反了国家法律对耕地的特殊保护制度。x村民小组以此为由解除土地租赁合同，于法有据。

·姜英喜与通化市二道江区人民政府、通化市二道江区城建局行政纠纷案

【裁判摘要】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉……（八）起诉人重复起诉的……”。上诉人姜英喜曾以二道江区人民政府、二道江区建设局为被告提起行政诉讼，请求法院判令二被告两次强制拆除行为属违法行使职权，并赔偿其损失195万元。通化市中级人民法院经审理作出（2009）通中行初字第1号行政判决，判决维持通化市二道江区建设局城规罚字（2008）第004号行政处罚决定，驳回姜英喜的其他诉讼请求。姜英喜不服，上诉至本院。本院作出（2009）吉行终字第31号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决已发生法律效力。现姜英喜又以通化市二道江区人民政府、通化市二道江区城建局为被告向通化市中级人民法院提起行政诉讼，请求法院判令“二被告两次强制拆除行为造成其土地承包合同不能履行，侵犯其农村土地承包经营权，对拆除生产厂房造成的损失应予以赔偿”。两次诉讼所依据的事实及理由相同，诉讼请求亦相同，属于上述司法解释规定的重复起诉的情形。（二）姜英喜请求“追究二道江区政府、二道江区城建局的主要责任人的刑事责任”的诉请事项不属于人民法院行政案件受案范围。原审裁定对姜英喜的起诉不予立案并无不当。