【案号】山西省吕梁市中级人民法院行政判决书(2017)晋11行终46号
【裁判摘要】在本案中，上诉人始终未提供漏报、补报的人员，在身份确定之前不应当享受生活补助的法律或政策性依据，仅在庭审中口头陈述，行政实践中的审核认定需经上报审批、然后下拨款项才能支付。本院认为，上诉人实践中内部的习惯性做法，作为行政惯例不能成为减损相对人权利或增加相对人义务的依据，故其主张不予给付的理由不能成立，本院不予支持。鉴于本案政策性强，可能会再行引发不必要的行政争议，因此，上诉人在具体落实本案政策过程中，应当主动履行法定职责，及时采取相应的补救支付措施，以免产生负面影响。