摘要1：最高人民法院关于因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复（１９９６年４月２日 法复〔１９９６〕４号）
【摘要】
一、因政府及其所属主管部门在对企业国有资产调整、划转过程中引起相关国有企业之间的纠纷，应由政府或所属国有资产管理部门处理。国有企业作为当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
二、当事人不服政府及其所属主管部门依据有关行政法规作出的调整、划转企业国有资产决定，向人民法院提起行政诉讼，凡符合法定起诉条件的，人民法院应予受理。
【备注】1993年1月5日最高人民法院行政审判庭作出的《对安徽省高级人民法院皖高法行字[1992]第04号请示的答复》（[92]行他字第34号）明确，行政机关对其下属企业财产进行划拨的行为属于对其下属企业的内部调整行为，不属于人民法院受案范围。——来源：《最高人民法院行政诉讼批复答复解释解与应用》（起诉受理卷），中国法制出版社2012年版第140-144页
摘要2：【备注】《最高人民法院关于对因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复》（法复〔1996〕4号）已被《最高人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定》废止（废止原因：社会形势发生变化，不再适用）
- 日期： 08-10 16:52
- 作者：陈其象律师
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摘要1：查询、扣押、冻结、划拨、变价被执行人财产执行措施
摘要2：
- 日期： 08-15 23:39
- 作者：陈其象律师
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摘要1：划拨土地使用权管理暂行办法（１９９２年３月８日 国家土地管理局令（９２）第１号发布）
摘要2：
- 日期： 08-24 23:06
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于企业的开办单位所划拨的债权能否作为该企业注册资金的答复（1998年12月29日法经[1998]505号）湖北省高级人民法院： 你院请示收悉，经研究，答复如下： 仙桃市财政局于1
摘要2：
- 日期： 10-07 23:33
- 作者：陈其象律师
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摘要1：国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（一九九八年二月十七日 国家土地管理局令）（第八号）
摘要2：【备注】本篇法规中关于“企业改制土地估价结果确认”的行政审批项目已被：国务院关于取消第一批行政审批项目的决定（发布日期：2002年11月1日，实施日期：2002年11月1日）取消
摘要1：——债权人超过约定的申请执行期限又向人民法院提起诉讼的，是否应当受理
【案号】最高人民法院民事判决书(2010)民二终字第11号
【裁判要旨】经过公证具有强制执行效力的债权文书且公证书、借款合同中均有申请执行期限的特别约定，债权人超过约定的申请期限又向人民法院提起诉讼，对此提起的借款合同纠纷案件诉讼是否应当受理，是个实践中比较棘手的问题，既涉及《中华人民共和国公证法》、《中华人民共和国民事诉讼法》有关条文如何理解，又涉及最高人民法院(2008)17号批复是否适用及如何适用的问题。
【裁判规则1】公证债权文书对申请执行期限有特别约定，债权人超过约定期限后向法院提起借款合同纠纷的，法院应受理，不属于《公证法》第37条及最高人民法院《关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》适用范围。
【裁判规则2】依诉请的借款利息截止日判决不属于遗漏诉讼请求——法院依当事人确定的有关利息计算的诉讼请求所作出的判决，不存在遗漏诉讼请求事项和内容，不属于程序违法。
【裁判意见】针对政府主管部门在对企业国有资产进行调整、划拨过程中发生的纠纷，当事人向法院起诉的，法院不予受理，已经受理的裁定驳回起诉。
摘要2：【解读】经过公证具有强制执行效力的债权文书且公证书、借款合同中均有申请执行期限的特别约定，债权人超过约定的申请期限又向人民法院提起诉讼，对此提起的借款合同纠纷案件不应受理。但由于债权人后又进行了公证催收，应视为重新达成了还款协议，故应准许债权人提起诉讼。
摘要1：【案号】最高人民法院民事判决书(2004)民二终字第54号
【提示】无偿接收债务人全部资产应连带承担原企业债务。
【裁判摘要】企业因全部资产被整体划拨而变更产权关系后，无偿接受企业的公司将所接受企业的全部经营性净资产及相应的债务作为自己的出资组建其所属的新公司的，应在接受原企业资产的范围内对其原有债务承担连带责任。
【裁判规则】分期还款的借款保证合同的保证期间从最后一笔还款期届满之日起算。
摘要2：
- 日期： 10-16 22:38
- 作者：陈其象律师
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摘要1：企业破产与兼并中对划拨土地使用权的处置问题
摘要2：
摘要1：【问题解答】问题1：法院在哪些情况下有权查询、冻结、划拨被执行人的存款？问题2：金融机构擅自解冻被人民法院冻结的款项，致冻结款项被转移的，应承担哪些责任？问题3：被执行人为金融机构，对其交存在人民银行的存款准备金和备付金能否冻结和扣划？问题4：法院冻结、划拨被执行人存款有哪些要求？问题5：什么是企业事业单位单位银行结算账户？问题6：军队、武警部队等保密单位的存款能否冻结和划拨？问题7：人民法院能否冻结、扣划银行承兑汇票保证金？问题8：企业在银行存款被冻结后，银行应否支付被冻结期间的存款利息？问题9：对存款执行有哪些限制？
摘要2：【提示】被执行人与案外人之间关于借用账户的协议，能否作为资金归属的依据，在司法实践中存在争议。一种意见认为，应当按照银行账户记载的情况确认资金的归属。另一种意见认为，借用账户虽然违反了国家相关管理规定，但并不影响对账户内资金归属的确认。我们认为，第一种意见比较合理。《物权法》第二十三条规定“动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。”货币作为一种特殊动产，其本身存在无法辨别的困难，同时又是一种价值符号，流通性系其生命。被执行人银行账户是行使货币流通手段的一种方式，在银行账户发挥其流通功能的情形下，账户内货币的占有与所有高度一致，只要货币合法转入即属于法律规定的合法交付行为，所有权自交付时发生转移。
- 日期： 10-19 19:34
- 作者：陈其象律师
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【已被修改】
摘要1：最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复（最高人民法院审判委员会第958次会议通过 法释［1998］2号）
《最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复》已于1998年2月5日由最高人民法院审判委员会第958次会议通过，自1998年2月12日公布起施行。
【摘要】被执行人存在银行的凭证式国库券是由被执行人交银行管理的到期偿还本息的有价证券，在性质上与银行的定期储蓄存款相似，属于被执行人的财产。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十一条规定的精神，人民法院有权冻结、划拨被执行人存在银行的凭证式国库券。有关银行应当按照人民法院的协助执行通知书将本息划归执行申请人。
【备注】凭证式记名国库券是政府为了减少印刷成本，委托银行向客户出售的仅开具记名凭证的一种国库券（性质与定期存款相似，属于被执行人的财产）。
摘要2：最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定》等十八件执行类司法解释的决定
四、修改《最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复》
将正文第二段修改为：
“被执行人存在银行的凭证式国库券是由被执行人交银行管理的到期偿还本息的有价证券，在性质上与银行的定期储蓄存款相似，属于被执行人的财产。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定的精神，人民法院有权冻结、划拨被执行人存在银行的凭证式国库券。有关银行应当按照人民法院的协助执行通知书将本息划归申请执行人。”
【法条链接】《民事诉讼法》第二百四十二条【对存款、债券、股票、基金份额等财产的执行】被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。
人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。
【解读】将《民事诉讼法》第２２１条修改为第２４２条。
- 日期： 10-19 20:54
- 作者：陈其象律师
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摘要1：金融机构财产冻结、划拨
摘要2：
- 日期： 10-19 21:15
- 作者：陈其象律师
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党费
摘要1：在企业欠债的情况下，不应冻结、划拨工会经费及“工会经费集中户”的款项。
最高人民法院关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知
摘要2：
- 日期： 10-19 21:23
- 作者：陈其象律师
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摘要1：不得冻结、划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金。
摘要2：
- 日期： 10-19 21:22
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知（法〔１９９９〕２２８号）
【摘要】国有企业下岗职工基本生活保障资金是采取企业、社会、财政各承担三分之一的办法筹集的，由企业再就业服务中心设立专户管理，专项用于保障下岗职工基本生活，具有专项资金的性质，不得挪作他用，不能与企业的其他财产等同对待。各地人民法院在审理和执行经济纠纷案件时，不得将该项存于企业再就业服务中心的专项资金作为企业财产处置，不得冻结或划拨该项资金用以抵偿企业债务。
摘要2：
- 日期： 10-19 21:31
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于冻结、划拨证券或期货交易所证券登记结算机构、证券经营或期货经纪机构清算账户资金等问题的通知（１９９７年１２月２日 法发〔１９９７〕２７号）
摘要2：
- 日期： 10-19 21:32
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于贯彻《关于冻结、划拨证券或期货交易所、证券登记结算机构、证券经营或期货经纪机构清算帐户资金等问题的通知》应注意的几个问题的紧急通知（1998年7月22日）
摘要2：
- 日期： 10-19 21:55
- 作者：陈其象律师
- 标签：
摘要1：证券交易结算资金冻结、划拨
摘要2：
摘要1：证券经营机构交易资金结算账户上存款冻结、划拨
摘要2：
- 日期： 10-19 22:39
- 作者：陈其象律师
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交易席位
摘要1：最高人民法院关于冻结、划拨证券或期货交易所证券登记结算机构、证券经营或期货经纪机构清算账户资金等问题的通知（１９９７年１２月２日 法发〔１９９７〕２７号）
摘要2：
- 日期： 12-17 22:24
- 作者：陈其象律师
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摘要1：如何认定投资建设他人划拨土地上立项的房屋并承租建成后房屋的合同性质和效力
摘要2：
- 日期： 12-17 22:49
- 作者：陈其象律师
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摘要1：【摘要】改变房屋用途的租赁合同，尤其是改变划拨土地上房屋用途的租赁合同，究竟是有效还是无效，事关众多出租人和承租人的切身利益。亟待最高人民法院制定统一的司法裁判标准，为司法实务部门的民商事审判活动提供审判指导，避免因法律规定的含糊和不统一导致司法裁判乱象，以增强法律适用的严肃性和规范性。
摘要2：
- 日期： 12-17 23:08
- 作者：陈其象律师
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摘要1：涉及划拨土地使用权出租的合同效力问题
摘要2：
摘要1：【提示】国有划拨土地使用权未经批准出资无效——以国有划拨土地使用权作为出资，须经国家有关部门批准并办理土地出让手续（否则视为出资不到位）。
【要点提示】
公司起诉瑕疵出资的股东要求其承担出资不到位的责任，股东对公司只承担法定的价格补充责任，公司可得利益的主张不予支持。
以国有划拨土地使用权作为出资必须要经过国家主管部门的明确批准作为国家出资投入，并且要授权相关单位持有股权，否则该土地不可以作为企业财产对外承担责任。
【案例到索引】一审：南京市中级人民法院[2004]宁民二初字第82号（2004年11月22日）；二审：江苏省高级人民法院[2005]苏民二终字第034号（2005年4月12日）
摘要2：
摘要1：国有控股公司以其控股国有企业的划拨土地对外投资时构成抽逃出资，应当承担民事责任——最高人民法院审判业务意见（民二庭庭推精要）
摘要2：
摘要1：【最高人民法院民一庭意见】合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只以租赁或者其他形式使用房屋的，应按照最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第27条的规定，认定为房屋租赁合同。当事人仅以该合同涉及的土地为划拨用地主张认定合同无效，应不予支持。
摘要2：
- 日期： 02-02 19:28
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读《关于人民法院执行以划拨方式取得的土地使用权的请示的答复》
摘要2：
摘要1：【案号】最高人民法院民事判决书(2014)民提字第187号
【裁判要旨】双方均不具备房地产开发经营资质，以自用为目的，就划拨土地签订合作建房合同，并没有擅自变更划拨土地用途，没有将划拨土地用于房地产开发项目以售房等开发行为获益，不违反法律、法规的强制性规定，合作建房合同合法有效。
摘要2：【基本案情】（１）１９９３年，中南汽修公司与宝丰支行签订《合作建房合同》，双方均不具备房地产开发经营资质，合同约定由中南汽修公司出地（工业用途划拨土地），宝丰支行出资金，合作建１２层综合办公楼，建成后双方按５:５分配为各自办公使用，中南汽修公司负责为宝丰支行办理产权转让手续；（２）办公楼建成后双方按照约定比例进行分配，宝丰支行占有使用至今，中南汽修未为宝丰支行办理产权转让手续；（３）宝丰支行起诉中南汽修公司和另一公司为其办理产权过户登记手续；中南汽修公司反诉请求确认合同无效，宝丰支行立即腾房；（４）一审判决认定合同有效，中南汽修为宝丰支行办理转让过户登记手续；二审发回重审；重审一审判决合同无效；重审二审维持合同无效判决；最高人民法院再审判决认定合同有效，驳回宝丰支行要求办理过户登记手续的诉讼请求。
【摘要】合同双方当事人应当继续履行“为乙方（中行宝丰支行）办理相关房屋产权、土地使用权转让手续”的合同义务，如需变更用地性质为出让，尚需履行规划审批及报经有批准权的人民政府批准、与土地管理部门签订出让合同等法定程序；如不改变用地性质，变更部分划拨用地的使用权人，也需报有批准权的人民政府审批。故中行宝丰支行主张确认其分得房地产的所有权的请求，目前尚不具备办证的法定条件，中行宝丰支行的该项请求应予驳回。但中行宝丰支行对讼争房屋的占有使用具有合同依据和法律依据，属合法占有，二审判决其从湖北省武汉市汉江区青年路308号房屋中腾退，缺乏事实和法律依据，应予纠正。
【解读】（１）划拨土地使用权人以自用为目的用划拨土地合作建房不违反法律、行政法规强制性规定，合作建房协议不因此而无效；（２）投入资金一方不能依照合同直接取得房屋所有权及土地使用权，仍需按照划拨土地上房屋转让的相关规定向政府部门报批办理相关手续。
摘要1：解读：（１）政府无偿收回划拨土地使用权只对地上建筑物和其他附着物予以适当补偿，无需对土地使用权予以补偿；（２）政府无偿收回划拨土地时未对地上建筑物和其他附着物予以适当补偿应予撤销。
摘要2：
摘要1：解读：破产企业以划拨方式取得的国有土地使用权不属于破产财产——根据《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》规定，破产企业以划拨方式取得的国有土地使用权不属于破产财产，在企业破产时有关人民政府可以予以收回并依法处置。
摘要2：
- 日期： 07-27 15:47
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：（１）如果划拨土地作为已经办理了出让手续的土地进行司法拍卖，买受人所支付的价款中包含了土地出让金，买受人不承担划拨土地出让金；（２）如果将尚未办理出让手续的划拨土地进行司法拍卖，买受人竞买所得是尚未办理出让手续的划拨土地，买受人所支付的价款中不包含土地出让金，应当由买受人承担划拨土地出让金。
摘要2：【注解】
（１）根据《城市房地产管理法》第４０条第１款规定，在划拨土地转让的情况下，应当由划拨土地的受让人承担补缴划拨用地土地出让金的义务；
（２）根据《城市房地产管理法》第５１条规定，划拨土地办理抵押的情况下，抵押权人优先受偿权的范围仅限于扣除土地出让金之后的划拨土地使用权本身的价值：
Ａ．如果将办理了抵押登记的划拨土地作为已经办理了出让手续的土地进行司法拍卖的，买受人竞买所得的，应该也是已经办理了土地出让手续的土地，其所支付的价款中包含了土地出让金，人民法院应当从所得款中扣除土地出让金，将剩余部分扣除执行费等必要费用后支付给抵押权人。
Ｂ．如果将办理了抵押登记的划拨土地作为尚未办理出让手续的划拨土地进行司法拍卖的，买受人竞买所得的，也应该是尚未办理出让手续的划拨土地，其所支付的价款中亦不包含土地出让金，人民法院可以将所得款扣除执行费等必要费用后直接支付给抵押权人。