最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见
摘要1：最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见（法发〔2019〕35号）
摘要2：【目录】一、充分认识善意文明执行的重要意义和精神实质；二、严禁超标的查封和乱查封；三、依法适当采取财产变价措施；四、充分用好执行和解及破产重整等制度；五、严格规范纳入失信名单和限制消费措施；六、加大案款发放工作力度
【笔记】执行标的物不经拍卖能否直接变卖？
摘要1：解读：根据《善意执行意见》第９条之规定，符合法定条件的执行标的物可以不经拍卖直接进入变卖程序。
摘要2：
【笔记】被执行人能否请求法院先执行某项财产？
摘要1：解读：根据《善意执行意见》第２条第３点“合理选择执行财产”之规定——（１）被执行人有多项财产可供执行的，人民法院应选择对被执行人生产生活影响较小且方便执行的财产执行。（２）在不影响执行效率和效果的前提下，被执行人请求人民法院先执行某项财产的，应当准许；未准许的，应当有合理正当理由。
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【笔记】查封在建工程后能否允许被执行人继续建设？
摘要1：解读：根据《善意执行意见》第二、５条规定，查封在建工程后原则上应当允许被执行人继续建设。
摘要2：【注释１】执行法院擦合法未竣工验收建设工程法律依据？——《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第２条第２款规定“未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。”
【注解２】执行法院对未竣工验收建设工程的变价依据？——《最高人民法院关于转发住房和城乡建设部《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》的通知》（法[2012]151号）
【注解３】未经竣工验收或验收不合格的建设工程能否请求强制交付使用？——根据《建筑法》第６１条第２款规定，当事人请求将未经竣工验收或者验收不合格建设工程交付使用不予支持，但仅要求转移占有除外。
【笔记】被保全人、被执行人能否申请用查封财产融资？
摘要1：解读：（１）保全查封财产后，被保全人申请用查封财产融资替换查封财产的，在确保能够控制相应融资款的前提下，可以监督被保全人按照合理价格进行融资；（２）被执行人申请用查封财产融资清偿债务，经执行债权人同意或者融资款足以清偿所有执行债务的，可以准许。
摘要2：【注解】查封财产能否办理融资抵押登记或质押登记？——（１）《善意执行意见》第二、６条第２款规定：“被保全人或被执行人利用查封财产融资，出借人要求先办理财产抵押或质押登记再放款的，人民法院应积极协调有关部门做好财产解封、抵押或质押登记等事宜，并严格控制融资款。”（２）被保全人或被执行人利用查封财产融资可以由执行法院协调办理融资抵押登记或质押登记。
【笔记】被执行人能否请求执行法院对执行财产分批次变价或者整体变价以最大限定实现财产价值？
摘要1：解读：根据《善意执行意见》第１１条规定——（１）同一类型的执行财产数量较多，被执行人认为分批次变价或者整体变价能够最大限度实现其价值的，人民法院可以准许。２）尤其是对体量较大的整栋整层楼盘、连片商铺或别墅等不动产，已经分割登记或事后可以分割登记的，被执行人认为分批次变价能够实现不动产最大价值的，一般应当准许。
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【笔记】单位被执行人被限制消费后原法定代表人、主要负责人如何申请解除对其本人限制消费措施？
摘要1：解读：根据《善意执行意见》第１７条第２项之规定，单位被执行人被限制消费后，其法定代表人、主要负责人确因经营管理需要发生变更，原法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的，应举证证明其并非单位的实际控制人、影响债务履行的直接责任人员。
【注释】（1）法定代表人、主要负责人确因经营管理需要发生变更，原法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的，应当举证证明其非单位的实际控制人、影响债务履行的直接责任人员；（2）人民法院经审查属实的，应予准许，并对变更后的法定代表人、主要负责人依法采取限制消费措施。
摘要2：【注解１】单位被执行人被限制消费后涉及四类人员——（１）法定代表人；（２）主要负责人；（３）影响债务履行的直接责任人员；（４）实际控制人。
【注解２】被限高单位法定代表人发生变更，仍能够以“影响债务履行的直接责任人”或“实际控制人”为主体对原法定代表人采取限高措施。
【注解３】哪些情形可以对被执行人及有关人员解除限高措施？——根据《善意执行意见》第１７条第１款规定：（１）单位被执行人被限制消费后，其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人以因私消费为由提出以个人财产从事消费行为，经审查属实的，应予准许。（2）单位被执行人被限制消费后，其法定代表人、主要负责人确因经营管理需要发生变更，原法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的，应举证证明其并非单位的实际控制人、影响债务履行的直接责任人员。人民法院经审查属实的，应予准许，并对变更后的法定代表人、主要负责人依法采取限制消费措施。（3）被限制消费的个人因本人或近亲属重大疾病就医，近亲属丧葬，以及本人执行或配合执行公务，参加外事活动或重要考试等紧急情况亟需赴外地，向人民法院申请暂时解除乘坐飞机、高铁限制措施，经严格审查并经本院院长批准，可以给予其最长不超过一个月的暂时解除期间。
【笔记】被执行人被限高后是否影响子女接受教育权利？
摘要1：解读：（１）《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第３条第１款第７项规定，自然人被执行人被采取限制消费措施后，子女就读高收费私立学校；（２）《善意执行意见》第２０条规定，限制被执行人子女就读高收费学校，是指限制其子女就读超出正常收费标准的学校，虽然是私立学校，但如果其收费未超出正常标准，也不属于限制范围；（３）因此，自然人被执行人被采取限制措施后，只是限制其子就读高收费私立学校，不影响子女就读非高收费的私立学校，更不得影响被执行人子女正常接受教育的权利。
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【笔记】能否将单位失信被执行人法定代表人、主要负责人等纳入失信名单？
摘要1：解读：根据《善意执行意见》第１６条规定，单位是失信被执行人的，人民法院不得将其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人等纳入失信名单。
【注释１】《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第１条未规定对单位的法定代表人可以一并纳入失信名单。
【注释２】（１）《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第１条第２款规定“纳入失信被执行人名单的被执行人，人民法院应当对其采取限制消费措施”；（２）第３条第２款规定，单位作为被执行人被采取限制消费措施的，对单位法定代表人应一并采取限制高消费措施。——对被执行人纳入失信名单措施的，一并对其采取限制高消费措施；单位被采取限高措施的，包括法定代表人在内四类人员一并被采取限高措施。
摘要2：【注解】对被执行单位法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人等不能纳入失信名单，但可以纳入限制消费名单。
【笔记】法院已控制足以清偿债务财产还能否对被执行人采取执行限制措施？
摘要1：解读：根据《善意执行意见》第１６条规定，法院已经控制被执行人足以清偿债务的财产的，不得对被执行人采取纳入失信名单或限制消费措施。
摘要2：【注解】根据《善意执行意见》第１６条规定，法院不得对被执行人采取失信或者限高措施两种情形——（１）法院已经控制其足以清偿债务的财产；（２）申请执行人申请暂不采取惩戒措施。
【笔记】分配方案异议和分配方案异议之诉审查期间执行法院能否发放执行款项？
摘要1：解读：（１）《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第５１２条第３款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第１８条第３款均规定：“诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。”《善意执行意见》第２２条规定：“案款到账后且无争议的，人民法院应当按照规定在一个月内及时发还给执行债权人；部分案款有争议的，应当先将无争议部分及时发放。”（２）分配方案异议以及分配方案异议之诉审查期间，法院对于争议款项应当予以提存，对于无争议款项可以发放。
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【笔记】证券冻结后被执行人能否对证券自行变卖清偿债务？
摘要1：解读：根据《善意执行意见》第二第７（２）规定，证券冻结后被执行人仍可通过“可售冻结”对证券自行变卖清偿债务——（１）保全冻结上市公司股票后，被保全人申请将冻结措施变更为可售性冻结的，应当准许，但应当提前将被保全人在证券公司的资金账户在明确具体的数额范围内予以冻结。（２）在执行过程中，被执行人申请通过二级市场交易方式自行变卖股票清偿债务的，人民法院可以按照前述规定办理，但应当要求其在10个交易日内变卖完毕。特殊情形下，可以适当延长。
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最高人民法院执行裁定书(2021)最高法执复5号
摘要1：【案号】最高人民法院执行裁定书(2021)最高法执复5号
【裁判摘要】法院可以申请查封行为对经营的影响直接作出有利于被执行企业正常经营运转的裁定——甘肃高院在超标的查封的异议审查程序中能否审查查封行为对经营的影响，继而直接作出裁定。甘肃高院经审查认为保全冻结补贴及电费，冻结上述账户和补贴资金及电费，会造成资金无法支付使用，实际对企业的正常经营活动和职工切身利益造成严重影响。甘肃高院允许金昌恒基公司在法院监控下使用账户和部分补贴资金，维持企业正常经营运转，将继续产生电费及补贴资金，也有利于将来申请人权利的实现，更符合《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》等相关规定。虽然金昌恒基公司等未直接提出在法院监控下使用账户和补贴，但基于上述原因，甘肃高院在异议审查中对执行行为作出对其有利结论，未超出其异议请求范围，程序亦未违反法律规定。故本案在甘肃高院监控下，允许金昌恒基公司在合理范围内从其在中国农业银行金昌金川支行银行账户27×××76和国家电网甘肃省电力公司补贴及电费中支出为维持正常经营所需的税费及运维费等相关费用正确，应当予以维持。
摘要2：