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北京××照明设备有限公司不服上海市商务委员会行政决定案

摘要1：【裁判摘要】电子政务有别于传统行政方式的最大特点，体现在行政方式的无纸化、信息传递的网络化等方面。当事人在接受电子政务化的行政处理方式后，又以行政机关未向其送达书面处理决定书为由主张行政程序违法的，人民法院不予支持。
【摘要１】相关法律已明确规定招标业务的相关程序均在招标网上完成，被上诉人市商委已依法在招标网上公布了组织专家重新评标的质疑处理决定，又于重新评标后对重新评标报告予以网上备案，生成了载明最终中标人的中标公告。上诉人希优公司通过查看招标网上公布的上述内容即已知道被上诉人经过重新评标作出了维持原评标结果的决定。因此，上诉人关于被上诉人应直接向其送达针对质疑作出的处理决定的上诉意见，及其对于处理过程相关程序的质疑意见，因未提供相应的法律依据，不予采纳。

摘要2：【摘要２】《机电产品国际招标投标实施办法》第四十一条第三款关于“评标结果公示为一次性公示，凡未公示的不中标理由不再作为废标或不中标的依据”的规定显然只适用于第一次评标，并不适用于重新评标。设置重新评标这一程序的用意，就是完全不受第一次评标的影响重新作出评价，对于一个完全独立的重新组成的评审委员会而言，其评审结果如果要受制于前一次评审结果，显然不合理，也与《13号令》的立法目的相违背。

《招标投标法》适用范围

摘要1：《政府采购法》“工程”与《招标投标法》“工程建设”中的工程完全一致。
【解读】《民法典》和《招标投标法》在要约邀请、要约和承诺规定上区别：（１）要约邀请——《民法典》“希望他人向自己发出要约的意思表示”（不具有约束力）；《招标投标法》招标公告、投标邀请书、招标文件具有约束力。（２）要约——《民法典》“希望和他人订立合同的意思表示”（采取到达主义生效）；《招标投标法》投标文件（投标截止时间即开标同一时间后生效）。（３）承诺——《民法典》“同意要约的意思表示”（承诺到达后合同成立并生效）；《招标投标法》中标通知书（双方还需签订书面合同）。

摘要2：【注解１】《招标投标法》对“招标投标”没有明确定义。
【注解２】（１）招标投标也可以作为行政许可的手段（《行政许可法》第５３条）；（２）作出行政许可决定所实施的招标投标活动不属于民事行为而是行政行为，可以依法申请行政复议火折子提起行政诉讼（《行政许可法》第５３条第４款规定：“行政机关违反本条规定，不采用招标、拍卖方式，或者违反招标、拍卖程序，损害申请人合法权益的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”）
【注解３】《招标投标法》同样适用于非依法必须招标项目，自愿招标项目同样适用《招标投标法》规定。——参考案例：山东省济南市中级人民法院民事判决书(2016)鲁01民终2030号；山东省济南市中级人民法院民事裁定书(2017)鲁01民申21号

招标公告发布暂行办法

摘要1：中华人民共和国国家发展计划委员会令（第４号）
　　《招标公告发布暂行办法》已经国家发展计划委员会主任办公会议讨论通过，现予发布施行。
　　国家计委根据国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｂｉｄｄ－ｉｎｇ．ｃｏｍ．ｃｎ）发布依法必须招标项目的招标公告的媒介。其中，依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。

摘要2：国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号——关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定
　 一、对《招标公告发布暂行办法》（国家发展计划委员会令第4号）作出修改
　　（一）相关政府部门名称的修改
　　1．将第三条、第十五条、第十六条、第十九条中的“国家发展计划委员会”修改为“国家发展改革委”。
　　2．将第二十条中的“发展计划部门”修改为“发展改革部门”。
　　（二）相关规章条文内容的删除
　　3．删除第十六条第一款第五项和第六项。
　　4．删除第十八条中的“行政监督”。
　　5．删除第十九条中的“或举报”。
　　（三）相关引用法律法规条文序号的修改
　　6．将第一条中的“根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法”修改为“根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本办法”。
　　7．将第十八条中的“依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条的规定处罚”修改为“依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条，以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八十一条的规定处罚”。
　　（四）相关法律法规条文具体内容的修改
　　8．将第十六条第一款修改为“依法必须公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布招标公告的”。第二款修改为“在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容不一致，影响潜在投标人投标的”。第三款修改为“招标公告中有关获取招标文件的时限不符合招标投标法及招标投标法实施条例规定的”。
　　（五）相关规章条文内容的增加
　　9．增加第二十一条第二款“依法必须招标项目进行资格预审的，其资格预审公告的发布，参照本办法执行”。

机电产品国际招标投标实施办法（试行）

  • 日期： 09-26 15:03
  • 作者：陈其象律师
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摘要1：中华人民共和国商务部令（2014年第1号）：《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》已于2013年12月9日经中华人民共和国商务部2013年第10次部务会议审议通过，现予公布，自2014年4月1日起施行。原《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部2004年第13号令）同时废止。

摘要2：

机电产品国际招标代理机构监督管理办法（试行）

  • 日期： 09-26 15:06
  • 作者：陈其象律师
  • 标签：

摘要1：中华人民共和国商务部令（2016年第5号）：《机电产品国际招标代理机构监督管理办法（试行）》已经2016年8月28日商务部第82次部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。《机电产品国际招标机构资格管理办法》（商务部令2012年第3号）同时废止。

摘要2：

【笔记】什么是国际招标？

  • 日期： 11-06 07:22
  • 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：国际招标实在世界范围内进行，面向国内外发布招标公告或者发送招标要求书，国内外合格投标人均可以参加投标的招标方式。

摘要2：

机电产品国际招标投标实施办法

摘要1：中华人民共和国对外贸易经济合作部令（二000年　第7号）：现将《机电产品国际招标投标实施办法》予以公布，本办法自2000年11月1日起施行。

摘要2：【备注】失效依据：机电产品国际招标投标实施办法(2004修订)[失效]

机电产品国际招标投标实施办法（2004修订）

  • 日期： 11-20 17:29
  • 作者：陈其象律师
  • 标签： 【废止】

摘要1：中华人民共和国商务部令（2004年第13号）：《机电产品国际招标投标实施办法》已于2004年9月23日经由中华人民共和国商务部第十一次部长办公会修订通过，现将修订后的《机电产品国际招标投标实施办法》公布，自公布之日起30日后施行。

摘要2：【备注】失效依据：机电产品国际招标投标实施办法(试行)

【笔记】评标委员会组成时间有哪些规定？

  • 日期： 12-30 14:49
  • 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：评标委员会成员一般应当在开标前确定，也可以在开标后确定，但在中标结果确定前应当保密。
解析：（１）《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》第５１条第２款规定“抽取评标所需的评标专家的时间不得早于开标时间3个工作日；”（２）《政府采购评审专家管理办法》第１４条规定“除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购，以及异地评审的项目外，采购人或者采购代理机构抽取评审专家的开始时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日。”

摘要2：