【笔记】当事人对村民委员会或村民小组接受依据法律、法规、规章的授权作出的行政行为不服提起诉讼的，是否是适格被告？
摘要1：答：当事人对村民委员会依据法律、法规、规章授权作出的行政行为不服提起行政诉讼的，是适格的被告。但是，就现行法律、法规、规章规定来看，审判实践中尚未发现法律、法规、规章授权村委会或村民小组行使行政权的情形。
摘要2：【解读】（１）村民委员会依据法律、法规、规章授权作出行政行为，村民委员会是适格被告；（２）村委会或村民小组受委托行使行政权，应当以委托的行政机关为被告；（３）村委会或村民小组行使村民自治权的行为，不属于行政行为。