摘要1：中华人民共和国民法通则（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 1986年4月12日中华人民共和国主席令第三十七号公布 自1987年1月1日起施行）
全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定
（2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定：
一、对下列法律中明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改
1. 将《中华人民共和国民法通则》第七条修改为：“民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。”
删去第五十八条第一款第六项。
摘要2：【目录】第一章 基本原则 第二章 公民（自然人） 第一节 民事权利能力和民事行为能力 第二节 监 护 第三节 宣告失踪和宣告死亡 第四节 个体工商户、农村承包经营户 第五节 个人合伙 第三章 法 人 第一节 一般规定 第二节 企业法人 第三节 机关、事业单位和社会团体法人 第四节 联 营 第四章 民事法律行为和代理 第一节 民事法律行为 第二节 代 理 第五章 民事权利 第一节 财产所有权和与财产所有权有关的财产权 第二节 债 权 第三节 知识产权 第四节 人身权 第六章 民事责任 第一节 一般规定 第二节 违反合同的民事责任 第三节 侵权的民事责任 第四节 承担民事责任的方式 第七章 诉讼时效 第八章 涉外民事关系的法律适用 第九章 附 则
【提示】《民法总则》与《民法通则》的规定不一致的，根据新的规定优于旧的规定的法律适用规则，适用《民法总则》的规定。
- 日期： 08-02 17:19
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院研究室关于四川汶川特大地震发生后受理宣告失踪、死亡案件应如何适用法律问题的答复（法研[2008]73号）
【摘要】
一、根据民事诉讼法第一百六十六条第一款、第一百六十七条的规定。申请宣告失踪、宣告死亡的，应当由利害关系人向下落不明人住所地基层人民法院提出。由于特大地震灾害后，“下落不明人住所地基层人民法院”受到严重破坏，难以开展审判工作，对申请宣告失踪、宣告死亡的案件不能行使管辖权的，上级人民法院可以依照民事诉讼法第三十七条第二款的规定，指定其他基层人民法院管辖。
二、民事诉讼法第一百六十八条“因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月”中的“有关机关”，主要是指公安机关，也可以包括当地县级以上人民政府，但不包括村民委员会、居民委员会或者下落不明公民的工作单位。
三、民事诉讼法第一百六十八条关于“宣告死亡的公告期间为三个月”的规定明确具体，对公告期间应当严格依照法律规定掌握。
摘要2：无
摘要1：诉讼中止是指在诉讼进行过程中，由于某些法定情形的出现而使本案诉讼活动难以继续进行时，受诉法院据此裁定暂停本案诉讼程序的制度。
摘要2：【注解１】《民事诉讼法》第１５０条第１款规定５种中止诉讼情形并未明确列举当事人失踪作为诉讼中止的事由：（１）当事人未经宣告失踪程序前，法院应当按照审理一般民事案件的程序依法适用缺席判决制度；（２）当事人已经被利害关系人向法院申请宣告失踪，法院依法受理且尚未审结，应适用《民事诉讼法》第１５０条第１款第５项规定中止诉讼（宣告失踪后由财产代管人承继诉讼恢复审理）。——参考：《民事审判实务问答》256.当事人失踪能否中止诉讼
【注解２】未予中止审理能否以适用法律确有错误为由申请再审？（１）再审事由“适用法律确有错误的”之“法律”指实体法而不包括程序法；（２）中止审理是否合法不属于适用法律确有错误再审事由。——参考案例：最高人民法院民事裁定书(2020)最高法民申973号
摘要1：宣告失踪案件是指公民离开其住所地、居所下落不明，经过法律规定的期限（2年）仍然没有音讯（即失踪），法院根据利害关系人申请，判决宣告该公民失踪，并为其指定财产代管人的案件（实质是对失踪人财产管理的一种补救、强行介入）。
摘要2：【解读１】什么情形下可以宣告失踪？——答：根据《民法典》第４０条规定，自然人下落不明满２年的，利害关系人可以向失踪人住所地或最后居住地的基层人民法院申请宣告他为失踪人；若在战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日或有关机关确定的下落不明之日其计算。
【解读２】宣告失踪有什么法律后果？——答：宣告失踪主要引起被宣告失踪人的财产被代管的法律后果。
【解读３】如果确定被宣告失踪人的代管人？——答：被宣告失踪人的代管人根据《民法典》第４２条确定。（１）代管人范围包括配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人；（２）确定代管人的方式：协商确定代管人或法院指定的人代管。
【解读４】财产代管人有哪些职责？——答：财产代管人的职责规定在《民法典》第４３条“财产代管人应当妥善管理失踪人的财产，维护其财产权益。”／“失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由财产代管人从失踪人的财产中支付。”／＂财产代管人因故意或者重大过失造成失踪人财产损失的，应当承担赔偿责任。”
【解读５】财产代管人不能妥善管理财产如何处理？——答：根据《民法典》第４４条规定，财产代管人不能妥善管理财产，则失踪人的利害关系人可以向法院申请变更财产代管人；有正当理由的财产代管人可以可以向法院申请变更财产代管人。
【解读６】如何撤销宣告失踪？——答：《民法典》第４５条规定：“失踪人重新出现，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销失踪宣告。”／＂失踪人重新出现，有权请求财产代管人及时移交有关财产并报告财产代管情况。”
【注解】变更失踪人财产代管人应当按照《民事诉讼法司法解释》第３４４条第２款规定“失踪人的其他利害关系人申请变更代管的，人民法院应当告知其以原指定的代管人为被告起诉，并按普通程序进行审理”适用普通程序而非适用特别程序。——参考：《民事审判实务问答》257.变更失踪人财产代管人应当适用特别程序还是普通程序
- 日期： 08-09 03:39
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于失踪人的工作单位能否向人民法院申请宣告失踪人死亡的批复（１９８６年２月１８日）
【摘要】《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第一百三十三条所指的利害关系人，必须是与被申请宣告死亡的人存在一定的人身关系或者民事权利义务关系的人。宣恩县人大常委会为解决减员增补以及停发失踪人聂××的工资等问题不宜作为利害关系人向人民法院申请宣告失踪人死亡，应按《中华人民共和国地方各级人民人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及我国劳动制度的有关规定处理。
摘要2：无
摘要1：《民法典》第１０７９条第３款规定，有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：（１）重婚或者与他人同居；（２）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；（３）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；（４）因感情不和分居满２年；（５）其他导致夫妻感情破裂的情形。
《民法典》第１０７９条第４、５款规定，法院应当准予离婚之情形：（１）一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚；（２）经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满１年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
摘要2：
摘要1：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（法释〔2015〕5号）
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》已于2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过，现予公布，自2015年2月4日起施行。
【目录】一、管辖；二、回避；三、诉讼参加人；四、证据；五、期间和送达；六、调解；七、保全和先予执行；八、对妨害民事诉讼的强制措施；九、诉讼费用；十、第一审普通程序；十一、简易程序；十二、简易程序中的小额诉讼；十三、公益诉讼；十四、第三人撤销之诉；十五、执行异议之诉；十六、第二审程序；十七、特别程序；十八、审判监督程序；十九、督促程序；二十、公示催告程序；二十一、执行程序；二十二、涉外民事诉讼程序的特别规定；二十三、附则
【备注】最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等十九件民事诉讼类司法解释的决定
二、修改《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
1.将第六十八条修改为：
“居民委员会、村民委员会或者村民小组与他人发生民事纠纷的，居民委员会、村民委员会或者有独立财产的村民小组为当事人。”
２.将第七十一条修改为：
“原告起诉被代理人和代理人，要求承担连带责任的，被代理人和代理人为共同被告。
原告起诉代理人和相对人，要求承担连带责任的，代理人和相对人为共同被告。”
3.将第八十三条修改为：
“在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定；协商不成的，由人民法院在他们之中指定诉讼中的法定代理人。当事人没有民法典第二十七条、第二十八条规定的监护人的，可以指定民法典第三十二条规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人。”
4.将第三百四十三条修改为：
“宣告失踪或者宣告死亡案件，人民法院可以根据申请人的请求，清理下落不明人的财产，并指定案件审理期间的财产管理人。公告期满后，人民法院判决宣告失踪的，应当同时依照民法典第四十二条的规定指定失踪人的财产代管人。”
摘要2： 5.将第三百五十一条修改为：
“被指定的监护人不服居民委员会、村民委员会或者民政部门指定，应当自接到通知之日起三十日内向人民法院提出异议。经审理，认为指定并无不当的，裁定驳回异议；指定不当的，判决撤销指定，同时另行指定监护人。判决书应当送达异议人、原指定单位及判决指定的监护人。
有关当事人依照民法典第三十一条第一款规定直接向人民法院申请指定监护人的，适用特别程序审理，判决指定监护人。判决书应当送达申请人、判决指定的监护人。”
6.将第三百五十二条修改为：
“申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，被申请人没有近亲属的，人民法院可以指定经被申请人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意，且愿意担任代理人的个人或者组织为代理人。
没有前款规定的代理人的，由被申请人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任代理人。
代理人可以是一人，也可以是同一顺序中的两人。”
7.将第三百六十五条修改为：
“依照民法典第三百九十二条的规定，被担保的债权既有物的担保又有人的担保，当事人对实现担保物权的顺序有约定，实现担保物权的申请违反该约定的，人民法院裁定不予受理；没有约定或者约定不明的，人民法院应当受理。”
8.将第四百七十条修改为：
“根据民事诉讼法第二百三十一条规定向人民法院提供执行担保的，可以由被执行人或者他人提供财产担保，也可以由他人提供保证。担保人应当具有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力。
他人提供执行保证的，应当向执行法院出具保证书，并将保证书副本送交申请执行人。被执行人或者他人提供财产担保的，应当参照民法典的有关规定办理相应手续。”
- 日期： 08-29 09:23
- 作者：陈其象律师
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摘要1：申请书（申请撤销宣告失踪用）
摘要2：
- 日期： 10-23 08:59
- 作者：陈其象律师
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摘要1：372、申请宣告公民失踪373、申请撤销宣告失踪374、申请为失踪人财产指定、变更代管人375、失踪人债务支付纠纷376、申请宣告公民死亡377、申请撤销宣告公民死亡378、被撤销死亡宣告人请求返还财产纠纷
摘要2：无
摘要1：最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定（2016年8月29日最高人民法院审判委员会第1691次会议通过，自2016年12月1日起施行 法释〔2016〕21号）
《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》已于2016年8月29日由最高人民法院审判委员会第1691次会议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。
【备注】最高人民法院关于修改《最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定》等十八件执行类司法解释的决定
十一、修改《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》
1.将第二条修改为：
“作为申请执行人的自然人死亡或被宣告死亡，该自然人的遗产管理人、继承人、受遗赠人或其他因该自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文书确定权利的主体，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。
作为申请执行人的自然人被宣告失踪，该自然人的财产代管人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。”
2.将第三条修改为：
“作为申请执行人的自然人离婚时，生效法律文书确定的权利全部或部分分割给其配偶，该配偶申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。”
3.将第四条至第七条、第十一条、第十二条、第十六条、第二十二条、第二十三条、第二十五条中的“其他组织”修改为“非法人组织”。
4.将第十条修改为：
“作为被执行人的自然人死亡或被宣告死亡，申请执行人申请变更、追加该自然人的遗产管理人、继承人、受遗赠人或其他因该自然人死亡或被宣告死亡取得遗产的主体为被执行人，在遗产范围内承担责任的，人民法院应予支持。
作为被执行人的自然人被宣告失踪，申请执行人申请变更该自然人的财产代管人为被执行人，在代管的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。”
5.将第十三条修改为：
“作为被执行人的个人独资企业，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加其出资人为被执行人的，人民法院应予支持。个人独资企业出资人作为被执行人的，人民法院可以直接执行该个人独资企业的财产。
个体工商户的字号为被执行人的，人民法院可以直接执行该字号经营者的财产。”
摘要2： 6.将第十七条修改为：
“作为被执行人的营利法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。”
7.将第十八条修改为：
“作为被执行人的营利法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加抽逃出资的股东、出资人为被执行人，在抽逃出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。”
摘要1：【372、申请宣告公民失踪】1.宣告失踪，是指公民利害自己的住所下落不明，经过法律规定的期限仍无音讯，利害关系人申请人民法院宣告该公民为失踪人的一项制度。2.申请宣告公民失踪，是指公民离开自己的住所或经常居住地，下落不明达到一定的期限，经利害关系人的申请，人民法院宣告该公民为失踪人的案件。
摘要2：无
摘要1：【373、申请撤销宣告失踪】申请撤销宣告失踪案件，是指被宣告失踪的人重新出现或他人确知失踪人的下落的，本人或利害关系人向人民法院申请撤销对宣告失踪人的判决，以恢复该公民失踪前的事实状态和法律状态的案件。
摘要2：无
摘要1：【374、申请为失踪人财产指定、变更代管人】1.申请为失踪人财产指定代管人，是指人民法院作出宣告失踪的判决后，失踪人的财产应由其配偶、父母、成年子女或者关系密切的亲属、朋友代管，对财产代管发生争议的，上述人员可以向人民法院申请为失踪人指定财产代管人，失踪人无财产代管人或虽有但不宜作为财产代管人的，有关组织可以申请人民法院指定该组织为代管人。2.申请为失踪人财产变更代管人，是指人民法院判决指定失踪人财产代管人后，代管人认为无力履行代管职责或者利害关系人认为失踪人的财产代管人不履行代管职责，损害失踪人的财产利益的，可以申请人民法院变更代管人。
摘要2：无
摘要1：中华人民共和国民法总则（2017年3月15日第十二届全国人民代表大会第五次会议通过）
中华人民共和国主席令（第六十六号）：《中华人民共和国民法总则》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月15日通过，现予公布，自2017年10月1日起施行。
摘要2：第一章 基本规定 第二章 自然人 第一节 民事权利能力和民事行为能力 第二节 监 护 第三节 宣告失踪和宣告死亡 第四节 个体工商户和农村承包经营户 第三章 法人 第一节 一般规定 第二节 营利法人 第三节 非营利法人 第四节 特别法人 第四章 非法人组织 第五章 民事权利 第六章 民事法律行为 第一节 一般规定 第二节 意思表示 第三节 民事法律行为的效力 第四节 民事法律行为的附条件和附期限 第七章 代理 第一节 一般规定 第二节 委托代理 第三节 代理终止 第八章 民事责任 第九章 诉讼时效 第十章 期间计算 第十一章 附 则
- 日期： 06-02 08:33
- 作者：陈其象律师
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《民法典》解读
摘要1：第一编 总则；第一章 基本规定；第二章 自然人；第一节 民事权利能力和民事行为能力；第二节 监护；第三节 宣告失踪和宣告死亡；第四节 个体工商户和农村承包经营户；第三章 法人；第一节 一般规定；第二节 营利法人；第三节 非营利法人；第四节 特别法人；第四章 非法人组织；第五章 民事权利；第六章 民事法律行为；第一节 一般规定；第二节 意思表示；第三节 民事法律行为的效力；第四节 民事法律行为的附条件和附期限；第七章 代理；第一节 一般规定；第二节 委托代理；第三节 代理终止；第八章 民事责任；第九章 诉讼时效；第十章 期间计算
摘要2：
摘要1：
摘要2：
摘要1：
摘要2：
摘要1：解读：配偶、父母、子女以外的其他利害关系人申请宣告死亡，人民法院审查后认为申请人通过申请宣告失踪足以保护其权利，其申请宣告死亡违背《民法典》第１３２条规定的不得滥用民事权利的规定的不予支持。
摘要2：【注解】（１）《民法典》未规定申请宣告死亡利害关系人顺序；（２）《纪要》第１条也不再规定申请宣告死亡的利害关系人顺序，但对申请宣告死亡引入《民法典》第３２条关于民事权利不得滥用的规定作为限制。
- 日期： 08-25 15:55
- 作者：陈其象律师
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摘要1：解读：申请宣告失踪或宣告死亡的利害关系人包括被申请宣告失踪或宣告死亡人的（１）配偶、（２）父母、（３）子女、（４）兄弟姐妹、（５）祖父母、（６）外祖父母、（７）孙子女、（８）外孙子女以及（９）其他与被申请人有民事权利义务关系的民事主体。
摘要2：
- 日期： 02-26 08:23
- 作者：陈其象律师
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摘要1：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》总则编若干问题的解释（2021年12月30日最高人民法院审判委员会第1861次会议通过，自2022年3月1日起施行 法释〔2022〕6号）
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉总则编若干问题的解释》已于2021年12月30日由最高人民法院审判委员会第1861次会议通过，现予公布，自2022年3月1日起施行。
摘要2：【目录】一、一般规定；二、民事权利能力和民事行为能力；三、监护；四、宣告失踪和宣告死亡；五、民事法律行为；六、代理；七、民事责任；八、诉讼时效；九、附则