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什么是“利用职务上的便利”?

更新时间:2016-12-31   浏览次数:1023 次 标签: 暂无标签

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利用职务上的便利是一切受贿罪所共同必备的要件,是指行为人利用自己职务上的便利。

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    利用职务上的便利是一切受贿罪所共同必备的要件,是指行为人利用自己职务上的便利。

利用职务上的便利认定 回目录

    一、最高人民法院、最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答【1989年11月6日 法(研)发〔1989〕35号】规定:

   1.受贿罪中“利用职务上的便利”,是指利用职权或者与职务有关的便利条件。“职权”是指本人职务范围内的权力。“与职务有关”,是指虽然不是直接利用职权,但利用了本人的职权或地位形成的便利条件。

   2.国家工作人员不是直接利用本人职权,而是利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取利益,而本人从中向请托人索取或者非法收受财物的,应以受贿论处。对于单纯利用亲友关系,为请托人办事,从中收受财物的,不应以受贿论处。

    二、《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》规定,“利用职务上的便利”,是指利用本人职务范围内的权力,即自己职务上主管、负责或者承办某项公共事务的职权及其所形成的便利条件。

    三、《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》规定,刑法第三百八十五条第一款规定的“利用职务上的便利”,既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权,也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。担任单位领导职务的国家工作人员通过不属自己主管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益的,应当认定为“利用职务上的便利”为他人谋取利益。

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    ①广义的利用职务上的便利包含利用本人职权或地位形成的便利条件。

    ②利用职务上的便利主要表现为以下四种情形:

    A.公务人员以积极执行或者将有执行自己的职务行为,为他人谋取利益,索取、约定或收受贿赂;

    B.公务人员以积极实施或者将有实施在其职务上能够实施但不应实施的职务行为,为他人谋取利益,索取、约定或收受贿赂;

    C.公务人员以消极地不实施或者将不实施自己的职务行为,为他人谋取利益,索取、约定或收受贿赂;

    D.公务人员不是以自己的积极或者消极地职务行为,而是以其职务行为所必然产生的特定条件,直接为他人谋取利益,索取、约定或收受贿赂。

经典案例 回目录

·王小石受贿案  

【问题提示】如何认定利用职务上的便利为他人谋取利益?

【要点提示】国家工作人员所索取或者收受的财物与其职务行为有关,就可以认定为利用了职务上的便利。“为他人谋取利益”是一种许诺行为。许诺行为既可以是明示的,也可以是暗示的。

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