【案号】广东省惠州市中级人民法院民事判决书(2015)惠中法民一终字第1056号
【裁判要旨】未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的，丧失优先承包权。
【裁判摘要】根据《最高人民法院关于审理涉及土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，“土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款，流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情况除外：（二）未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的”。涉案合同自签订至今已超过十年，上诉人按照合同的约定履行其支付租金的义务，大涌村村委会也接收了租金，应视为合同已进入履行阶段。被上诉人称大涌村村委会收到的租金一直存放在村委会账户并没有分发给村民，村民对该合同是不知情的，从而导致村民无法行使优先承包权，对此，本院不予采纳。富上佳公司按照约定支付了租金，大涌村村委会也承认收到上述租金，村委会是否将租金分发给村民是大涌村村委会内部的事情，不能以此对抗外部第三人，且富上佳公司无义务对此进行核查。基于上述事实，应推定大涌村村民对《土地承包合同》是知情的，自合同签订至被上诉人提起诉讼，大涌村村民均未对涉案土地主张优先承包权，视为丧失优先承包权。综上，大涌村村委会与富上佳公司签订的《土地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，大涌村村民没有在法定期限内主张优先承包权，视为放弃权利，且合同已经实际履行长达十年，应认定《土地承包合同》合法有效。